越南担任联合国亚太地区组主席
31/03/2024
虽然东海上的暴风雨正席卷而来，但争议各方的首要优先是要避免挑起一场武装冲突。东盟及中国都有避免一场在东海爆发战争的明确理由。至少这两年来，在金边举行的东盟外长会议惨痛的失败之后，东海上的紧张局势已经达到最激烈的程度。
缅甸局势再成国际舆论关注焦点。继美国总统奥巴马连任对缅甸进行首次历史性访问之后，安倍内阁阁员外访的第一站选择了缅甸，印度国防部长安东尼也将于1月22日访问内比都。在这场围绕缅甸影响力的争夺战中，美日印三国在外交、经济、军事领域渐成联动之势。
在东海上所发生的争议也许会出现民族主义爆发导致对本区域构成不稳局势。但是争议也同时带来了根据原则基础上建设本区域秩序的机会以及塑造有效管理及解决争议的机制。在东中国海及东海上所发生的争议仍未导致战争爆发但是这些争议也许会在各国国内出现民族主义爆发以及促使对战略联盟形成的趋势。
为了应对中国对东海主权要求的战略模糊性，争议各方必须澄清对东海哪些是否属于真正争议问题的立场。如果该基本问题还尚未澄清，那损失仍归属更小的邻居各国。由战略与国际研究中心（简称CSIS）的东南亚项目于6月27日至28日举办的第二届年度东海学术研讨会。如同计划，在题为《东海和亚太地区正在变化：为争议管理寻求办法之选》的会议讨论上见证了诸多与会专家之间的紧张气氛。
面积不到十五平方公里的长沙及黄沙群岛已成为对主权拥有主张的各方所追求以及自1970年起冲突的不断升级。各国从对这两大群岛声称拥有主权主张获得的利益如何？来自作者Laurent Garnier在法国国防部网站上登载题为《Les îles Spratley et Paracels》文章的主要内容做如下分析：
中国自1990年起至今声明对从东海争议岛屿算起十二海里之外的海域拥有主权主张以及2009年向大陆架划界委员会(简称CLCS) 提交公函中所附加的U线地图等事件引起了对该线意义的各种担忧及争论。该文章对在北京尚未提出任何一种明确解释的背景下理清有可能存在的几种解释。
东盟和中国需要早日开始对《东海各方行为准则》进行谈判，但是不要期待此事于2012年11月就能够完成。东盟需要指定与东海争议毫无相关的印度尼西亚和新加坡两国担任和中国就《东海各方行为准则》谈判进程进行协调。最近在金边举办的东盟第四十五届外交部长会议（简称AMM-45）有史以来首次未能达成《联合公报》的失败确实是对东盟就维持和巩固该区域内一致统一所面临挑战的警告。
日本《读卖新闻》1月3日社论题：以战略外交摆脱“互损”局面牵制中国的膨胀。推行富国强兵路线的中国，正在把东亚局势推向不稳定状态。但同时，中国又是日本经济发展不可或缺的巨大市场。因此，在牵制中国实力膨胀的同时，努力使其步入国际协调轨道将成为安倍政权的重要课题。
自民党党魁安倍晋三接任日本新首相，长期研究国际关系的前美国布朗大学教授、民进党主政时的台湾驻欧盟代表高英茂接受中评社专访时强调，他不希望看到中国大乱，中国乱了对台湾、对全世界都不好。因此，应该理性一点，大家要遵守国际法，尊重世界海洋法。坚持“历史海域”也要透过国际法原则来处理。
近期，埃及因修宪而局势不稳，叙利亚国内冲突愈演愈烈，一些分析人士由此认为美国将会优先解决中东问题，对于重返亚太战略恐怕口头承诺多于实际行动。但近期美国从外交到军事采取了一系列举措来推动重返亚太战略的实施。
中国东海政策是在逐渐增强对主张声称及管辖权的同时以和平方式意图尽力安抚区域。但是从近期所作出的举措可知北京即将采用前面第一种试图。在过去二十多年里，北京一直奉行有关东海问题的一贯政策其中包括两个主要方面：逐渐增强对该国领土和管辖权所拥有的主张声称同时尽力通过以和平方式意图安抚区域。
除了航行自由这一问题外，分析专家认为隐藏在东海战略地位背后还存着强国影子的其它诸多企图东海领土争议正升级到那种类似于美中两国政府之间所发生的难堪争端后存在的战略摩擦点。美国外交部指责中国在黄沙群岛上派送了驻军机构的计划，强调该行为将增加国际紧张局势。北京作出的回应是，美国应注意本国自己的事情，而不是“戳它国的鼻子”。
