挑战

其一、对专属经济区（简称EEZ）的扩大

据我们所知，根据国际法律基础在海上拥有一块领土的一国将允许它对领海及专属经济区范围内拥有了特许权。东海周边各国在长沙和黄沙两大群岛争夺对无主以及没有生命力的小岛及岛礁的归属权首先不在于争夺对这些岛屿的主权拥有而是企图扩大专属经济区。正因为这一理由，具有88万平方公里专属经济区的中国（美国专属经济区面积为1千2百万平方公里，日本专属经济区面积为4百4十万平方公里，法国专属经济区面积为1千1百万平方公里）盯上了3百5十万平方公里面积的东海。

其二、自然资源及海产

上述两大群岛涵盖着丰富的自然资源。鱼类储量预估达到数百万吨，海产资源丰富（有着高价值如龙虾，甲鱼，乌龟及罕见鲍鱼等的海洋种类）。除了各岛所存在的磷矿之外还隐藏着在海底之下的大量金属矿。世界鱼类储量的百分之十都处于东海地区。

其三、对国际商贸海运航线监控

东海覆盖了诸多海峡：处于马来西亚半岛和印度尼西亚苏门答腊（Sumatra ）岛之间的马六甲（Malacca）海峡，将沿印度洋的安达曼（Andaman）海与东海南边连接上，将印度尼西亚的爪哇（Java ）岛和苏门答腊（Sumatra）岛之间分离的探空（Sonde）海峡，将爪哇（Java ）海和印度洋之间连接上的龙目（Lombok）海峡，将印度尼西亚的巴厘（Bali ）岛和龙目海峡分开，以及将婆罗洲（Borneo）西岛和苏拉威（Sulawesi）东岛之间分开的望加锡（Macassar）海峡。平均宽十五公里及长八百公里左右的该海峡允许在西里伯斯（Celebes）海和爪哇（Java）海之间进行商贸活动以及将苏禄（Sulu）海和东海之间连接上的巴拉巴克（Balabac）海峡。宽五十五公里的该海峡将属于菲律宾巴拉望（Palawan）省的巴拉巴克岛和位于马来西亚沙巴（Sabah）州婆罗洲（Borneo）北边的各岛分开，位于吕宋（Luzon）各岛和台湾之间的吕宋海峡，以及交接在该群岛和中国大陆之间的台湾海峡。


东海已成为重要商贸海运航线的通商路口因为它是将太平洋北边和印度洋之间连接上的最短航线。首先有关的能源运输路线，马六甲海峡所运输的石油储量既多于苏伊士（Suez）运河的六倍又多于巴拿马（Panama）运河的十七倍。东海占据韩国能源运输量的三分之二，日本及台湾能源运输量的百分之六十以及中国原油进口量的百分之八十，也意味着占东南亚地区能源进口量的一半多。在这种背景下，对长沙和黄沙的两大群岛拥有监控权将会助于对专属经济区的一大部分以及世界首要的商贸航行的监控能力。

其四、石油资源

据罗伯特·D·卡普兰（Robert D. Kaplan）作者，东海涵盖的原油储量达到70亿桶（据BP石油和天然气集团于2010年计算的全世界陆地上所涵盖的13830亿油桶，占世界石油储量的0,5%）同时含有的天然气储量达到250.000亿立方米（和全世界陆地上的1871000亿立方米相比，占全球天然气储量的13,4%）

其五、潜艇舰队部署范围

东海是首选的商贸海运航线甚至成为太平洋和印度洋之间的核心路线。东海不仅具有商贸重要性而且还占据着包括尤其对中国在内的军事战略重要位置。我们需要承认的是中国正增强在该区域内对潜艇舰队的能力，尤其是该国在海南岛南边的三亚海军港上建设的潜艇基地。据Schaeffer将军的话，中国对长沙、黄沙群岛或者其它群岛以及东海深水域的野心似乎不在于任何目的而是在于担保该国所部署一个安全进攻性潜艇舰队地区的试图。无论如何，东海仍然是围绕中国的一块深水海域将允许该国潜艇易于走出太平洋地区。

争议状态

其一、对道德方案的或缺？

该冲突的重要性在于或缺了一种道德方案。如果世界二战是反对强权制度的毫不妥协的战争，那么没有任何一个和东海紧张局势有关的主要国家被视为完全邪恶性的化身者。由此，以美好对付邪恶之战正逐渐变成唯理民族主义之间的对抗所取代，我们可以通过一句话来见证东海：“强者可以做出它所要做的，弱者必要遭受它所要被遭受的”。如果存在争议可能性，那么它只不过限制于一些松散的冲突同时不会导致大规模战争。需要注意这些冲突虽然不会引起诸多担忧态度但是武器质量即将作为对抗的决定性。最希望的是能够维持现状的法规，尤其是美国和中国之间的权力平衡，如同澳大利亚呼吁的那些言语。

其二、一种法理方案？

虽然或缺道德方案但是仍然存在着国际法律，尤其如同1982年在蒙特哥（Montego）签署的联合国海洋法公约所描述。该公约虽然无法解决所有冲突及对抗但是它提出了一个合法的法律设定其中上述所有争议都可以根据领海和专属经济区法规来解决而不需要军备对抗之法。该公约也是对有关离岸海域活动的规则规定的一个原始文件。各国可以要求扩大本国在大陆架上的专属经济区。它就是马来西亚和越南2009年所做的事情。但是由于国际法所规定的不够齐全所以马来西亚和越南之间的联合活动已引发了中国的不满态度。中国之后已向联合国秘书长递交了一个公函以正式化该国对东海“牛舌线”拥有主权主张的立场，中国的这一观点从未得到正式公认。Schaeffer 将军确认了中国的行为违反了联合国海洋法公约第89条的规定，以此“没有任何一国能够要求对任何离岸海域拥有自己的主权主张”。也需要强调东盟的作用。但是联合国公约所规定中的条约以及扩大到国际社会的行为，包括东盟努力的意志在内都不足以防止来自区域内各个对象的好战行为。我们可以提到国际司法法院但是即使付出努力也无法号召有关争议的所有各国。但是有关各国对东海解决方案似乎成为了政治性问题而不是司法性问题甚至变成为军事性问题。

其三、从近期发生事件可看出中国好战态度日益增加

实地上侵略行为

我们可看出中国自从2009年起在东海上采取的侵略行为日益增加。不仅如此，中国人民解放军的海军力量（简称ＰＬＡＮ）为维持在东海上存在的威胁行为不停地增多。同时得到来自中国人民解放军提供的武器装备诸如海监实力（简称CMS）的各类民事单位不断对石油勘探船进行骚扰。中国的所有行为都隐藏在“民事”此词涵盖之内同时得到位于附近的中国海军的保护。除了海军的存在，中国还进行了各种网络攻击性行为。越南于2011年6月已出现了超过两百个网站遭遇黑客攻击。

为针对美国所作出的攻击性行动

冲突不仅在中国和区域内各国之间发生。自2001年起已发生了美国和中国之间的三大摩擦案件。2001年4月美国侦察机（EP3 -猎户座）已和中国军事飞机发生了摩擦。虽然该案件在中国专属经济区范围外发生但是中国却果断地认为美国人侵犯了属于本国的空领。中国人认为他们对专属经济区的空域拥有主权。该问题完全违反了国际法内容规定。

2009年3月中国的五艘船舶阻止了美国无瑕号海洋勘探船（USNS Impeccable ）。无瑕号船当时正在离三亚潜艇基地较近地区但是位于离岸（十二海里之外）海域实行勘探活动。该案件再次证实了区域战略对中国潜艇的重要性同时体现了中国对专属经济区的主权扩张。

2009年6月中国一艘潜艇在中国潜艇行驶的战略领域的黄岩岛（Scarborough Reef）上被夹入美国军舰“约翰·麦凯恩”号（USS John McCain）水声定位电缆。中国利用了此机会来施加外交压力以阻止美国海军在东海上的存在。

中国模糊性外交的一种观点

不满足仅仅对海洋进行占据行为，中国正试图占据着外交空间。不害怕自相矛盾，中国正图谋维持和解及更加和平的野心的同时仍然重申对东海拥有主权主张。在对“牛舌线”正式化的意图中，中国外交部2011年已提到本国在东海上拥有“不可争议的主权”。驻菲律宾的中国大使刘建超已“劝对东海拥有主权主张的各国”在尚未得到北京的允许之下不要继续在“中国领海范围内”进行石油勘采行为。

另一方面，中国却体现出本国所谓的和平面孔。中国国防部长梁光烈于2011年6月5日在新加坡举行的香格里拉（Shangri-La）会议上曾经宣称：“中国不打算威胁任何国家”。通过中国这种两面性外交观点，非常有趣地跟随着当中国采购瓦良格号（Varyag）航空母舰以进行训练目的时所提出的宣称。被命名为“施琅”号的该船于2011年8月在海上已实行了各类试验活动同时中国海军正建设第二艘航空母舰。我们认识到在更变国际法以具有争辩性趋势为本国占便宜时，中国正为自己制造在“牛舌线”领海范围内的拥有权力。

其四、针对中国扩张行为的东南亚各国之选

对华盛顿的需要

菲律宾根据1951年联合防御协议，华盛顿承诺向菲律宾提供军事设备。美国海军也和菲律宾海军配合举行常年联合演习。对河内很不简单。由于不可能公开面向华盛顿，越南的战略就是做出最大可能性的公开关于来自中国骚扰行为而其中本国却是受害者以得到国际社会的支持。2011年6月9日阮晋勇总理向公众宣布越南对长沙和黄沙群岛拥有不可争议主权的同时“即将通过军备实力来维护”。美国和越南两国之间的海军交流活动日益频繁。美国也支持了新加坡和泰国同时日益增强和印度尼西亚及马来西亚之间的关系。美国也返回了澳大利亚的土地。即使美国国防预算正被列入受到限制阶段上，美国也似乎一直有足够能力来制衡中国的行为。

倾向于军备竞赛的趋势

在这种背景下，东南亚各国正寻求增强本国海军能力。自从2000年起，印度尼西亚武装进口量分别增长84%，新加坡武装进口量升至146%同时该国正寻求对潜艇舰队现代化的方案，马来西亚的武装进口量增长了722%同时刚在婆罗洲地区建设了一个潜艇基地以达到走出东海目的。该基地为从法国采购的两艘鲉鱼（Scorpène）舰艇使用。马来西亚2011年12月已向法国采购六艘追风（Gowind）护送船。越南向俄罗斯采购价值140亿欧元的六艘“基洛”（Kilo）级潜艇以及价值七亿欧元的战斗机。

其五、来自国际社会的态度

法国观点

对法国来说，一切争议都需要根据国际法律基础。法国表示支持由东盟提出的各方行为准则。另外法国在尽量减少紧张局势过程中已建议举行包括欧盟及东盟在内以对共同航海地区管理经验交流论坛方式的研讨会。

最终转折点就是美国的观点

除了发生有关美国的无瑕号及约翰·麦凯恩号等摩擦案件之外，北京于2010年3月将东海视为本国相当于台湾及西藏问题的“国家核心利益”的这一举动导致美中两国之间冲突的升级。该问题促使美国人正式提出向区域更加深入参与的承诺，美国国务卿希拉里克林顿（Hillary Clinton）于2010年7月23日在东盟地区论坛会议上的宣称确定着：“美国在亚洲地区上的航行自由、共同海域行驶自由等领域上具有国家利益同时尊重在东海问题上的国际法律”。美国的观点就是不正式参与对领海拥有主权主张问题但是表示关注所导致对抗各方影响到航行自由的威胁。

总结

中国在东海上所采取的缓解主张及攻击性行为之间表示出各种错综复杂的姿态。依据中国式的海洋法以及北京所显示的动态成为了战略挑战性。中国已经有所了解同时正在图谋扩大这一法规为本国自己利益服务。有关东海问题的司法方法需要从外交及航海角度提出等方法来完善。中国有野心和相关各方通过双边式解决东海问题而不是国际社会以及大多数有关各方都需要通过多边式处理的志愿。因此美国返回本区域标志着对系列案件的转折点。对本场竞赛将要更加谨慎意识。