03/01/2013
国防对外工作在建国与卫国事业中日益发挥重要作用。谨向读者介绍越共中央委员、国防部副部长阮志咏上将的文章,文章将介绍这方面的内容以及今后国防任务与路线。越南党、国家及军队的对外路线是发展独立自主、多边化多样化的关系,特别重视与邻国的关系。与中国的关系中,良好的战略合作伙伴关系得以发展,然而海上领土主权纷争的问题仍然较突出。
地区形势已转变
21世纪初,亚洲太平洋地区发生重大转变,海洋由于巨大的开发潜力而逐步成为全球干涉的焦点。美国的“再平衡”战略以及重返亚太地区的决心体现了这一点,而中国共产党第十八次全国代表大会明确提出了将建设中国成为“海洋强国”的目标。与此同时,其他国家也希望得到亚太地区所带来的利益。其中包括越南在内的本地区各国也意识到了海洋的巨大利益,从而加强海洋资源勘探与开发活动,积极参与海上合作。
由于各国干涉的力度加大,合作与竞争并存。每个国家都有不可侵犯的主权,然而海洋不是私有财产,人们有权利按照国际法分享海洋所带来的利益。这是需要各方达成的重要共识,如果各国互相尊重主权,恪守国际法,乐意分享利益,那么会少一些竞争,多一些合作。
然而,在巨大利益的面前,如果认识有偏颇或故意背离正确认识,那么竞争会更激烈,如果引起摩擦冲突,将导致严重后果。就在此时,许多人都看到了冲突危机四伏,亚太国家可能会卷入军备竞赛的漩涡。其中大国会装备战斗力强、活动范围大、破坏力强的武器,尤其重视发展空军及海军旨在逐步实现其在海上的统领地位。
竞争不止步于此,目前已出现违背国际法精神以及侵犯其他国家主权,严重影响有关各方利益的行动,这引起地区内外舆论担忧。很显然,这些不利的因素是本地区和平、稳定、合作与发展最大的敌人。
关系中保持独立自主
近期,东海局势日益复杂,许多人提出疑问:越南能否保护领土主权,维持独立自主,与本地区各国保持和平友好关系而不卷入与大国的权力竞争?
我们可以自信的回答这个问题:完全可以
为什么?
因为党及国家的一贯主张是与世界各国发展和平友好关系,这一主张符合时代的趋势。具体表现在东海问题上,我们对维护主权、主权权利作出了充分的肯定,同时我们乐意在国际法的基础上随时与各国分享利益。我们维护自己的利益的同时,保护了其他国家的正当利益。因此,我们得到地区各国广泛的支持。
我们融入虽然国际社会,但独立自主的原则不会改变。如果大国为地区国家带来和平与稳定,那么我们对他们涉足本地区事务给予支持。我们同时要求与大国保持平等关系,不管大国还是小国都要尊重国际法,尤其是在领土主权问题上。我们同时肯定,不参加军事化的干涉活动,不参加军事结盟,不和某国联合对付另一国家。越南与各国的关系不影响任何国家的利益。
我们在国际友人的支持下维护海上利益,这里先要讲到东盟。我们就东海问题努力让地区各国达成共识。我们乐意与对东海上宣布主权的国家及没有宣布主权的国家合作及分享利益。在双边与多边关系中,我们一贯主张在国际法的基础上保护国家独立自主与领土完整。当今时代是不允许某国强制其他国家的,尤其是与国家主权相关的问题。
我党、国家及军队的对外路线是发展独立自主、多边化多样化的关系,特别重视与邻国的关系。与中国的关系中,良好的战略合作伙伴关系得以发展,然而海上领土主权纷争的问题仍然较突出。我们和中国要双边解决东海问题,不让其他国家干涉,在国际法、地区性条约及2011年双方签署的“关于指导解决越南和中国海上问题基本原则协议”的基础上解决纠纷。与此同时,我们主张采纳东海有关各方的意见。因此,在各种多方论坛上,越南得到广泛的支持。
我们与中国是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴,我们会坦诚地与中国就东海问题展开对话。我们之所以这么做是为了地区的和平与稳定。不仅如此,我们想跟中国朋友说,越南和国际朋友仰慕中国与各国友好共处的形象。我们不想看到有损中国多年改革开放美好形象的行为。
越南各方面日益稳定,经济逐步越过困难,党和国家一向关心人民的生活。越南人民热爱祖国,随时为祖国牺牲奉献,但我们也热爱和平。这些目标能否完成很大程度 上依赖于越南各方面是否稳定,经济是否发达,国防潜力是否坚固。我们要为捍卫国家主权作出万全的准备,而第一步是培养人民的爱国精神,保持政治稳定,让人民相信党、国家是最重要的,内部不稳定会阻碍经济社会的发展,同时还威胁国家的安全。与此同时,我们要建设强大、随时为祖国战斗的军队。我们会采取一切措 施来阻止战争,但全民都是战士,随时保护国家领土主权及全国统一。
最后,我们要铭记历史的经验教训,就是要建造和平,一切卫国战争的目的都是以建造和平为基础的。但长期和平则需要我们无私的奉献,在任何情况下坚定为祖国奉 献的精神。采取一切措施来维护和平,但我们不能让祖国陷入被动的局面,我们要敢打敢拼,打败任何侵略者。越南人民军随时处于战斗状态,建设全民国防阵势, 人民战争的力量是不可摧毁的。
国防对外工作为建设强大的军队作出贡献
近几年来,党和国家积极开展国防对外工作,为解决东海问题作出了积极贡献。
首先,我们要加强与各国的合作关系,谋求共同发展,逐步博得国际友人的信任,做国际共同体中负责任的一员。
第二,我们主动处理与中国的关系,在关系中考虑到两国全面战略合作伙伴关系的16字方针及4好精神,加强两军的互信,深化两党两国关系,从而努力解决双边尚存在包括东海在内的问题。
第三,我们参加了各种多方论坛,以客观、合理、冷静的态度提出关于解决地区安全问题的建议。越南的建议得到高度评价与广泛的支持,其中包括东海问题。
国防对外工作的另一成果是为建设强大的军队,吸收新科技,加强战斗力,随时应付陆上,领空及海上问题作出积极贡献。
我们相信,在全党、全军、全国人民的共同努力下,国防对外工作会的成功为国家发展,维护和平稳定,保护领土主权作出积极贡献。
最近、中国海上民兵引起了国际社会的特别关注。因为此力量虽然天天都在东海(中国叫《南中国海》)“漫游”,帮助中国非法执行其主权主张.但却是“隐藏”在幕布下的“民用渔船”或以“平民”为标签。在此屏障下,中国海上民兵可以随意骚扰或威胁外国民用和军用船只;同时联合海军和海警形成“多层次”态势,帮助中国在东海实施非法主张。令人担忧的是,鉴于其行动范围广、性质变化不可估量,但却贴着“平民”标签,中国将始终否认政府“介入”干预。同时,各国不能在特定情况下像武装部队一样“处理”海上民兵。下面的文章将从中国和西方国家的角度“解码”中国海上民兵。
我们祖先从陆地到海洋经历了勇敢建国和扩大疆域坚强不屈漫长历史为我们子孙留下了今天拥有3,260公里长的海岸线,包括内水、领海、领海邻接区、经济专属区以及一百多万平方公里宽和近海、远海,成千个大、小岛屿的大陆架领土完整的美丽祖国。
自从2013年9月起,中国已经将正有争端的长沙群岛7块地形构筑化为各块人造岛屿。目前该国正在得到改造过的各珊瑚岛屿上展开扩大军事和民事基础设施。
“东海起浪”、“东海!台风”等是近期各种报纸的头版头条。可以说,东海局势正呈现出紧张升温态势,在2012年所发生的动态已经预示东海危机爆发的可能性远远大于2009年和2010年
阮晋勇总理强调东盟与中国一起走过了较为漫长且艰难的路途,最终在2002年柬埔寨金边东盟峰会上签署了《东海各方行为宣言》。在《东海各方行为宣言》签署十周年纪念峰会上,各方已同意朝最终制定《东海行为准则》而共同努力。东盟与中国应提高各自责任感、巩固战略互信,而首先是认真落实《东海各方行为宣言》、为尽早达成符合国际法,尤其是1982年《联合国海洋法公约》的《东海行为准则》做更大的努力。
对中国来说,东海争议将成为决定中国是否具有足够的能力担当起超级大国地位的挑战。不幸的是中国还没充分认识到由他们在东海上所作出的挑衅姿态造成了和邻居各国关系的损害程度。不到十年前,中国只不过排世界第五大经济体。由此至今,经济高速增长使得中国超越日本成为世界第二大经济体同时即将在未来十到二十年期间超越美国成为世界最大经济体。