从三个角度看待东海争端问题


11 月27日在讨论传统与非传统安全问题时，来自美国George Mason大学的阮孟雄博士认为，东盟各邻国之间在东海的争端时间已久。然而，东海问题真正成为热议话题是从2009年开始，这跟强国干涉东海有关。争端的原因是中国提出九段线的要求，引起在东海拥有利益的国家强烈的反应。


与阮孟雄博士持共同观点，来自比利时Vrije大学的Erik Franckx 博士表示，虽然九段线就在1940年开始形成，但中国未曾公开提出对该九段线的要求，直到2009年中国才宣称九段线的主权，并挑起东海争端，于是2009年就成为近期东海紧张局势的起始点。事实上直到现在中国是不能明确九段线的意义。


关于东海争端，阮孟雄博士认为，此问题可以从三个角度来看待：是沿海国家之间的争端、是国际争端或是有系统性的转变。“东海争端与黄沙群岛和长沙群岛主权有关。黄沙主权是越南和中国之间的争端，长沙群岛主权的争端是与多个国家有关。要是将东海争端视为国际性的争端，就会影响到东海上的航行自由，会引起许多国家如俄罗斯、日本、印度尤其是美国的关注。如果以系统性转变的角度来看待问题，则中国将东海争端视为新世界排位的改变，另一方面，美国想维持自己唯我独尊的地位”，阮孟雄博士解释道。


持共同观点还有俄罗斯圣彼得堡大学的Vladimir Kotolov教授，他认为当前的形势是中美地缘政治国际象棋游戏的开始，越南夹在中间。


驳斥九段线，越南拥有足够的证据


无论近期东海局势升温，越南仍然拥有足够的自信，因为越南拥有足够的历史及科学的依据来证明黄沙群岛和长沙群岛是属于越南的。这些证据也有足够的说服力来驳斥中国的九段线要求。


顺化大学的杜邦副教授认为，越南很早在阮朝已经对黄沙群岛和长沙群岛行使主权。十九世纪前半叶，越南皇帝已经组织工作团，对海洋海岛进行考察并立界碑、绘制地图、建设寺庙、栽种树木、在岛上建税收站等活动。除此之外，阮朝的朱批奏折，越南历史文献的记载都能充分证明越南对黄沙群岛及长沙群岛的主权。杜邦副教授肯定：“这些资料是历史遗产对证明越南主权具有切实的意义”。


团结的重要性


解决东海争端的最好办法？在阮孟雄博士的发言中我们得到启发，他认为东盟的团结一致是先决的条件。“要脱离美国和中国的影响，东盟要团结起来。这是关键，因为东盟的力量在于集体性，可以抗拒中国过分的要求”。然而，于7月举行的第45届东盟外交部长会议上不能推出联合公告，证明东盟还没真正团结。


解释东盟此次会议的结果，俄罗斯科学院远东研究院的Lokshin Grigory博士认为，东盟10个国家，各国之间存在不同的政治社会制度及权利。如何使各国之间的利益平衡是一个漫长且困难的过程。他还认为，对于东盟来讲“过程”比“结果”更重要，因为“过程”要求各方努力、需要时间。而阮孟雄博士则强调，如果东盟不想受到美国和中国的双重影响，那么东盟成员国要放下眼前的利益。对于越南来讲，既要坚决又要巧妙，这是当前越南外交界的难题。