布热津斯基得出这样的结论:美国不会失败。但他指出,即便美国失败了,也不太可能被另一个旗鼓相当的霸权国家所取代,如中国。中国的弱点数不胜数,而且都不是小问题。如果美国失败了,等待我们的将是一个更不稳定,也许是混乱的多极化世界。布热津斯基写道:“不会有大的赢家,的确会有很多输家。”
自二战以来,英美“特殊关系”一直是美国外交政策的关键组成部分。这种关系仍然是必要的,但已不再占据主要地位。当全球安全问题还是国际关系中的主要问题、欧洲还是大国政治的核心时,英国是美国不可缺少的盟友。如今,地缘经济对地缘政治的推动作用不亚于后者对前者的推动作用。全球力量的重心正在向亚洲转移。美国虽然启动了“重返亚洲”战略,但面对新的世界秩序,美国也需要一段新的特殊关系。日本应成为美国新的不可缺少的盟友。
访问亚洲-太平洋地区一些国家期间,9月3日在印度尼西亚,美国国务卿希拉里·克林顿呼吁中国和中国东南亚邻国合作制定《东海行为准则》,解决东海争端,而不是要挟和恫吓,使东海局势更加紧张。访问中国期间,9月4日,新加坡总理李显龙与中国国家主席胡锦涛举行会谈。两位领导一致同意加强双边外交关系,同时推动中国与东盟的合作。
俄罗斯关注美国国务卿克林顿的北京之行。东海(South China Sea/中国称南海)争端将成为即将召开的亚太经合组织峰会期间讨论的主要议题。媒体和分析人士说,俄罗斯不想参与中美争执和亚洲各国领土争端,但也不会袖手旁观。
美国国务卿克林顿(Hillary Clinton)说﹐亚洲国家需要达成一项行为准则﹐对各国在东海(South China Sea, 中国称南海)主权争议地区如何进行互动加以界定﹐以缓解该地区日益升级的紧张关系。
美国 战略与国际问题研究中心(CSIS)下属的太平洋论坛与印度尼西亚哈比比(Habibie)中心于8月30日下午在印度尼西亚举办题为“东南亚航海安全”国际研讨会。会上,与会代表一致认为,为了确保航海安全,各方应在联合国《1982 年海洋法公约》、有关各方所达成的共识尤其是包括《东海各方行为宣言》的法律基础上,努力合作建立与巩固本地区内外各国的信心,旨在维护东海乃至东南亚地 区的和平、安全和稳定。
据东方早报8月24日报道,美国新计划的核心是在日本南部一个秘密岛屿上部署一个强大的预警雷达,即X波段雷达。一旦与日本达成协议,相关雷达部署将在几个月内完成。美国2006年在日本北部青森县已部署过一个X波段雷达。美军官员还希望在东海(中国称南海)部署第三个X波段雷达,让三个雷达形成一个弧形半包围圈。
据《菲律宾星报》消息,8月25日菲律宾外长德尔·罗萨里奥(Del Rosario)飞抵北京,探病菲律宾驻华大使布雷迪(Sonia Brady)。菲律宾外交部发言人埃尔南德兹(Raul Hernandez)称,25日菲律宾外长飞抵北京之后,受到了中国外交部长杨洁篪的接见,两人在积极的气氛中就双边关系及“共同关心的问题”交换了意见。