对于美方提出的东海航行自由和航行安全议题，越南副总理兼外长范平明在与克里会谈后举行的记者会上表示，越南将遵守此前与中国达成的共识，共同维护地区和平稳定。

 

据越南媒体报道，克里当天表示，美国将援助越南1800万美元，用以提高越南海警快速反应、搜救和维护海上安全的能力。这笔资金将主要用于购买美国5艘巡逻艇，预计2014年正式列装越南海警。美国还向东盟国家追加3250万美元，用以帮助他们维护领海主权和航行自由。克里表示，美国还将扩大与东盟其他有关国家的合作及情报交流，以维护东海航行自由和安全。

 

此外，克里表示，美国国际开发署将为越南提供一笔总额420万美元的专项资金，以推动落实TPP谈判。目前，美国是越南最大的出口市场，越南的水产品、纺织品都大量出口美国。美国一直在推动东南亚国家加入由美国主导的TPP，美国目前正同包括越南在内的11个国家进行TPP谈判。

 

克里曾是越战老兵，而湄公河三角洲地区曾是克里参战的地方。克里15日访问了越南南部的胡志明市，并乘船前往最南端的金瓯省所在的湄公河三角洲地区，这里在冷战时期曾经是越共抗击美国侵略的坚固堡垒。克里说：“几十年前，就在这片水域，我和很多人一起见证了两国共同历史中的悲惨一页。今天，我在这里则见证了我们两国关系已经进入新阶段。”

 

菲律宾GMA新闻网16日报道称，菲外交部发言人埃尔南德斯表示，克里17日至18日将到访菲律宾，并与菲律宾总统阿基诺三世以及外长德尔罗萨里奥会面。扩大美在菲军事存在框架协议谈判、东海问题等可能被谈及。

 

菲律宾马尼拉雅典耀大学政治学系国际事务教授理查德·加瓦德·哈德林在接受本报记者采访时认为，目前，菲美就如何使用美国在菲军事设施问题上存在分歧，也反映出双方在各自利益上的差异。克里此行主要目的是向东南亚国家展示美国将继续推动亚太再平衡战略的决心，安抚菲律宾等美国盟友。

 

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级研究员胡逸山在接受本报记者采访时认为，美国领导人频繁造访东南亚，无疑是美国进一步推动其亚太再平衡战略的具体举措。克里的东南亚之行选择越南和菲律宾，显示了美国外交策略上极强的针对性。

 

美国警告中国勿在东海设防空识别区

 

正在菲律宾访问的美国国务卿克里星期二（12月17日）向中国发出警告，要求中国不要像在东中国海那样，在东海设立防空识别区。 BBC报道，克里在马尼拉举行的一次记者会上说，他同菲律宾外交部长罗萨里奥会谈时表达了对中国在东中国海设立防空识别区的严重关切。

 

他说，他告诉菲律宾外交部长，美国不承认，也不接受中国在东中国海设立的防空识别区。 克里说，“中国不应该设立东中国海防空识别区，也不应该在其他地方，特别是在东海采取类似的单方面行动。” 北京在东中国海设立防空识别区后，要求各国飞机在经过这一区域时通报其飞行计划，报告其国籍，并保持通讯联系。 

 

援助菲律宾

 

这一识别区覆盖同日本存在领土争端的钓鱼岛（日本称尖阁诸岛），而中日两国的船只和飞机已经在这一地区出现对峙。 一些分析人士警告说，中国有可能在设立东中国海防空识别区之后，在东海设立类似的防空识别区。

 

克里在马尼拉同时宣布，美国将向菲律宾提供4000万美元资金，帮助菲律宾改善其维护海上安全的能力。 克里说，美国坚决支持东南亚国家联盟希望同中国迅速达成东海行为准则协议的努力，以便减低发生事故和误判的危险。 他还说，美国坚决反对以恫吓、威胁和侵略的手段解决领土争端。