在历史中，海军的冲突经常是由寻找接近海洋的可能和海路的竞争发出。但是将来，由于世界人口的增加，同时鱼类的资源日益告竭，海里的丰富资源也可以引起冲突。

海盗以前统治海洋是为了窜犯。英国人占据海洋是为了建立帝国。美国海军40年来则通过参加保护世界上主导海路的措施，为打开空前的与全球连结贸易的新时代做出贡献。因此，世界上的海洋一直是重要战略空间。但现在的威胁不简单是来自中国先进海军的能力还是俄罗斯潜艇的活动在波罗的海增加等日常新闻。如今，控制世界的鱼类资源是在海上发生而被忽视的挑战之一。

因为就在90% 以上的鱼类资源几乎失去或者告竭，同时人们的要求却继续增长，所以接近鱼类资源和捕获权利的竞争越来越激烈。虽然消费品竞争是各国已有的悠久历史的，但对很多国家来说，捕获鱼类就是他们主要的粮食资源和生计。

造成接近鱼类资源的紧张局势主要是由中国的行为。自1990年以来成为世界上最大的鱼生产国，中国觉得自己正在面对一个鱼类供应的危机。中国鱼类资源的30%以被告竭，20% 被过度捕获。中国消费的鱼量在1999-2010的时期年均增长6%。与此同时中国的人口增长0，8亿人-相当于德国的全部人口。

为了满足那样巨大要求，中国建立了一个世界上最大的数量为2000船的远洋鱼船队，预计今年将达到2300-等于美国的远洋鱼船队9赔。中国的鱼业是得到国家补助费最多的经济行业之一。因此，这个鱼业队的极快扩大是依靠政府直接的干涉，不是根据要求或者私人经济而增长的示例。

中国知道，他们正在面对即将而来的粮食安全的危机。这个危机可以导致社会的不安，同时威胁国内的政体。因此，鱼量增加是总体战略之一，旨在保持制度的存在- 中国进行更加悍然的活动。他们在全部世界上特别是在东亚地区的日本，俄罗斯等睦邻的海区，通过使用拖网船为工具增强非法的捕鱼。比如，中国的4600渔船在韩国的海域非法活动。以及中国渔船在俄罗斯，韩国，日本，非鲁宾，印度尼西亚等国的海域非法捕鱼被抓一事也使韩国十分担心。

其他国家也不能忽视中国的行动。去年秋天，在中日两国于sensaku（中方为钓鱼）岛发出矛盾的背景下，中国的200多渔船在日本的海域被发现非法捕鱼。为了惩罚中国，日本的保护海边力量不许中国渔船在日本海域系泊，尽管是风暴快来的时候。几个星期来，中国一帜鱼船撞到非鲁宾的三帜渔船，同时中国的25船在东海上有纠纷的斯卡伯勒浅滩周围捕获在濒临灭绝的巨大蚶子之后，非鲁宾已经向中国在马尼拉的大使馆发出正式反对的公函。

粮食安全的重要性对一个新型大国- 中国来说是很值得被重视。日益告竭的鱼类资源推动中国向日本在华东，越南与非鲁宾在东海的经济法全地区提出领土要求。而且，因为全世界的人口与中产阶级继续增加，使全球销售鱼类的数量也增加，因此资源和食品供应的冲突越来越增加，甚至导致暴力。据此，中国的行为可以视为从鱼类资源不被管理和非法捕鱼的后果将来会发生冲突预先警告的信号。

面对现状，各国已开始单边落实反对非法捕鱼的相当强烈的措施。比如，印度尼西亚新当选总统佐科威提出“休克疗法”（shock therapy）的政策，包括下沉所有非法捕鱼的渔船，旨在遏止在印度尼西亚海域非法捕鱼的行动。这是罕见的刑罚，所以引起有渔民被抓的邻国的惊讶和不满。在太平洋的帕劳国岛也已经完全禁止在自己经济法权地区非法捕鱼，同时使用无人操纵的飞机，以控制在这国海域非法捕鱼的情况。在美国与欧盟的压力下，韩国也在计划把对非法捕鱼的行为提到最高刑罚- 等于捕鱼价值的5赔。

处理这问题的困难是，存鱼的数量下降而鱼类资源的冲突增加。这是“公共财产的悲剧”的经典场合，引起一个容易发生冲突的世界。为了对付这个困难，我们要改变日用的习惯和增强平衡地管理世界资源等长期措施。目前，各国要落实减少过度捕鱼的消极后果为目的的国际与地区的协定，比如2009年由联合国粮食和农业组织通过的港口国措施协定。这协定通过向各国提出对在各国的港口系泊的外国船颁布严格控制规定的要求的办法以搜捕非法捕鱼对象。

非政府与私人工艺领域的组织也要积极参加管理鱼类资源的工作。比如，人道组织（Pew）座位提出结束非法捕鱼行为项目。这项目同很多其他措施建立一个通过直接卫星追踪的数据库，以监督渔船实际的运动，当发现不正常的运动之后它将向有关机关通知非法捕鱼的威胁。（google）百度也打算展开一个同样叫全球捕鱼监督的项目。生产无人操纵的飞机的一些公司在与伯利兹国家进行合作，使用这种飞机以巡逻珊瑚。

在历史中，海军冲突常为了接近海洋的可能和海路的竞争而发生。但是将来，由于世界人口的增加，同时鱼类的资源日益告竭，海里的丰富资源也可以引起冲突- 而和平依靠如何管理那些资源。

作者： Johan Bergenas 与 Ariella Knight 。 该文章在《World Politics Review》杂志上首次发表。