中评社香港7月8日电随着亚洲局势急速改变,很多西方国家都开始将重点放到亚洲,美国更高调宣布“重返亚洲”,积极与多个亚洲国家发展合作关系。不过,在芸芸亚洲国家中,印尼似乎成为被忽略的一员。对此,印尼大学国际政治观察家巴金达(Beginda Pakpahan)就在《雅加达邮报》撰文,强调印尼在亚洲事务上有举足轻重的影响力,甚至表示印尼可游说中国及相关国家共同拥有东海主权。
 

巴金达表示,东南亚的地缘政治和地缘经济近年急剧转变,为全球事务带来重大影响,而东海问题和不断扩张的交易伙伴关系成为了亚洲及全球的关注议题。
 

那么,印尼到底在这两个议题上占据着什么位置呢?印尼应如何回应区内发展?印尼又应如何发展自己的位置呢?
 

巴金达认为,印尼应该站在东南亚当代地缘政治和地缘经济的中心位置,积极增强印尼的能力,令没有结盟的印尼成为亚洲一股稳定力量及积极参与东盟事务。
 

建立和维持经济稳定,同时促进亚洲区的经济发展是东盟的首要任务。作者认为,作为外交国家和世界经济体,印尼能够、而且必须协助东盟达成这些目标。因为没有印尼的力量,亚洲经济便不能得到稳定。巴金达同时指,由于中国和多个东盟国近年不断因东海问题爆发连场冲突,所以印尼有必要关注东海问题。在早段时间,中菲更因黄岩岛问题而针锋相对。
 

如果处理不当,东海紧张局势随时演变成一场战争。澳洲最近就以应对自然灾害为由,要求美国派驻2500名海军。另外,美国也答应澳洲在科科拉岛设置监察仪器,协助监视东海活动。
 

中国和东盟当然留意到美澳之间的活动。现时,东海似乎成为了中美之间另一个竞技场,而从地理位置来说,中美的地缘政治纷争正正发生在印尼的后院。
 

巴金达认为,如果东海问题代表全新的地缘政治,那么不断扩展的经贸伙伴关系肯定是东南亚全新的地缘经济。透过和中国、印度、澳洲、纽西兰、日本及韩国签署“自由贸易协定”和其他经贸伙伴协定,东盟正不断扩充对外经贸合作。
 

除此之外,东盟的成员国也各自与其他国家落实经济合作,例如:欧洲自由贸易联盟-新加坡,中国-新加坡,汶莱-日本。
 

“泛太平洋伙伴关系”(TPP)也成为亚洲一项重要的贸易协定。TPP的成员包括了纽西兰、新加坡、汶莱和智利。而且,美国、马来西亚、澳洲、越南和日本都有兴趣加入TPP。虽然美国未正式成为成员,但她已积极游说其东亚盟友加入TPP。巴金达认为,急速扩大的经贸协议和美国对TPP的支持都标志着亚洲全新的地缘经济。

无论如何,印尼正正站在亚洲区发展的中心。一方面,印尼是最大的东南亚国家,对中美澳日韩具有重大的战略意义。另一方面,印尼正夹在中美的亚洲经济和领土竞争之间。
 

所以,未有结盟的印尼绝对能成为中美关系中的稳定力量,及不偏不倚的调解员。印尼有能力推动亚洲区内的和平稳定和经济发展。

巴金达甚至认为,如果印尼能在东南亚的地缘政治上发挥影响力,或者能说服中国尊重“东南亚友好合作条约”和遵守东海的行为守则。或者,除了印尼之外,没有其他国家能缓和中菲在东海的紧张关系。
 

在美国和其他东盟国的支持下,印尼可以向中国、菲律宾、越南、马来西亚及汶莱提出拥有“东海联合主权”的意念。如有需要,印尼还可以负责落实及监督整个安排。
 

在印尼的带领下,东盟和中国可以成立联合安全委员会,监察东海的集体行动,例如是海事安全和能源合作。
 

这样的话,中菲及其他相关国家就可以消除现时的恐惧猜疑气氛,共同合作保卫和发展东海。
 

至于地缘经济方面,作者认为印尼可壮大东盟在处理经济伙伴关系的力量。而且,印尼应该提醒及推动其他东盟国,团结一致地促进“自由贸易协定”的发展,并共同壮大东亚峰会以促进东亚经济合作。
 

由于美国、澳洲及其他亚洲国家是东亚峰会成员。换言之,如果印尼下定决心,就能令东盟、美国及其他国家团结起来,将东亚峰会发展成亚洲经济合作的轴心。