据《印度斯坦时报》报道，印度三军首长将在下次会议上详细讨论这项计划。在此之前，空军和海军将提出相关的硬件要求，旨在促进未来的联合作战。

 

政府高层消息人士说，一旦三军首长就各自为增强北部边境和印度洋部署提出的具体要求达成一致，这份新的建议书将被立即提交给国防部和内阁安全委员会。

 

《印度斯坦时报》去年8月曾报道，陆军已经提出一个雄心勃勃的建议，将在巴纳格尔组建两个针对中国的作战师(总人数约6万人)，在锡金的乃堆拉和拉达克的富克杰分别部署两个装甲团，并向北阿肯德邦的巴拉霍蒂平原增派一个步兵旅。在去年获得国防部批准之后，该提案被先后发往财政部和内阁安全委员会进行审议。

 

负责国家安全的官员们认为，不止是陆军，三大兵种都应当积极行动起来，对抗北方邻国日益增长的军力，因此决定将这份计划退回参谋长委员会。

 

在做出最终决定之前，除了陆军以外，空军和海军也将向参谋长委员会提出建议。最终的决定将涉及新计划中需要增加哪些空军和海军的设施和装备，包括为扩大着陆场而增加直升机，或为扩大在印度洋的存在而增加战舰。

 

然而，考虑到中国军力增长的速度，国防部长A.K。安东尼表示，如果三军无法在短时间内拿出新的计划，国防部将根据预算分配军事资源。

 

印度的“东向政策”

 

 “东向政策” 是印度在上世纪90年代初就提出的，被认为是印度外交的重大战略措施。当时印度拉奥政府在财政部长曼·辛格（现任总理）的主持下，推行经济改革，改变印度发展模式，积极发展对外经济关系。由于苏联解体，俄罗斯和东欧国家经济陷入危机，印度同这些国家的合作空间严重萎缩，而印度同周边国家的关系也不大顺畅（如同孟加拉国有水源问题、移民问题），印巴矛盾很尖锐（克什米尔问题），印度在南亚地区开展国际经济合作的可能性受限。而东盟国家经济蓬勃发展，与印度位置临近，又有较深的历史和地缘政治渊源，因此，东南亚国家成为印度发展对外经济合作的首选。不过，总的来说，当时印度东向政策的着重点主要还是在经济方面，同地缘政治的关系不大。但是因为种种原因，印度当时推行东向政策的力度较弱，措施也不多，而东南亚国家的目光一直聚集在东亚，低估了印度的实力，东向政策没有明显的成果。

 

进入新世纪以来，随着全球化进程的加速和亚洲格局的变化，印度的东向政策激发了新的活力，出现了明显的上升势头。它的主要特点是，从笼统的意向转为具体的行动，从单纯经济交流转向全方位合作，从东南亚扩大到东亚与澳大利亚。印度加强与东南亚国家多层次的交往，参加东盟条约，同东盟国家建立自由贸易区（“10+1”），参加“10+3”、“10+6”等东亚合作机制和东盟安全论坛等。合作内容也超越了经济范围，明显向军事、文化合作方面发展。印度的东向政策成为印度外交战略的一个很重要的组成部分。

 

印度强化东向政策是否跟美国战略重点东移有关？上面提到的事实说明，印度推行东向政策远远早于美国的战略重点东移。“东移”与“东向”可以说是不期而遇、不谋而合。美国为了实现“东移”，积极鼓励印度参与东亚事务，与美形成合力。因为美国“东移”迎合了印度对中国疑虑、防范的心理，印度也表现了一定的积极性。前不久，印度同美国、日本举行了三边对话，印度和越南、缅甸等东南亚国家的关系也日趋密切，多少表露了印度的心态。但是，也不宜据此认定这就是“美印合流”。印度的外交政策一向强调独立自主，印度外交所依据的还是自身利益。印度外交是全方位的，在发展印美关系的同时，也很重视加强同其他大国的关系。印度同俄罗斯的关系仍然密切，同欧盟国家、日本的交往也很频繁。

 

在新德里进行的金砖国家领导人会晤刚刚闭幕，印度作为东道主提出了一系列积极主张，力图深化金砖各国相互关系，加强金砖国家合作机制，扩大金砖国家在国际经济、政治生活中的作用，这再次体现了印度外交的全方位性。