作为直接当事者,希拉里在书中详细描绘了美国推动东海问题发酵的来龙去脉,其中一些细节清晰显示了美国在东海问题上的态度和考虑。

  东海问题这几年炒得这么热,不能不提到2010年7月23日希拉里在东盟地区论坛外长会上向中国的发难。当天,希拉里根据事先准备好的稿子,大谈东海与美国国家利益的关系,声称美国在维护东海航行自由方面拥有“国家利益”,在东海问题上反对“胁迫”,反对使用武力或以武力相威胁。这种貌似公允的讲话实际上是在攻击中国,理所当然遭到中国反驳。美方在东盟地区论坛外长会这一场合对中国如此发难,希拉里在自传中的描述至少透露了这样几点。

  其一,美方发难并非心血来潮,而是经过了精心策划。希拉里在会前专门召集美方代表团成员商谈次日会议计划,花费几个小时修改要发表的声明细节,还与其他国家商定如何相互配合,包括先由越南外长率先提出讨论东海问题,随后由其他各国部长逐一表达关切,最后由希拉里在“时机成熟”时示意要求发言。

  其二,美方如此殚精竭虑地做出上述安排是为了扭转中国在本地区的所谓“咄咄逼人的态势”。在希拉里看来,中方到2009年在外交上改变了“克制”态度,开始在亚洲采取“咄咄逼人的行为”,这种转变“令地区不安”,“我们要找机会扭转这种局势”。于是,“2010年7月22日,我飞赴河内参加东盟地区论坛会议,这次会议就是我们在等待的机会。”

  其三,美方更深层次考虑是要打消本地区对美国“领导力”的质疑。希拉里认为,奥巴马政府刚上台时,这个地区很多人怀疑美的承诺和能力,中国有些人就是想利用这种看法。希拉里称,经历上述会议之后,她对“转向亚洲”战略(“亚太再平衡”战略)和美在亚洲的地位感到更有信心,因为美方“重新展示了在该地区的实力,这些都有助于打消对美的质疑”。

  希拉里的上述看法和判断显示了美方对中国外交的误解和偏见,透露出美方的真实想法,也坐实了美国是炒热东海问题的最大推手这一说法。

  在美国将精力耗在伊拉克阿富汗战争上时,中国与东盟国家的关系获得突飞猛进的发展,在东海问题上还达成《东海各方行为宣言》,东海基本处于和平稳定的局势中。希拉里2010年在东海问题上的表态实际上标志着美方高调介入和直接插手东海问题的开始,标志着美国把东海问题作为抓手,挑拨中国与东盟国家关系,抹黑中国外交形象,靠搅浑东海问题来为美国的“亚太再平衡”战略服务,最终是要维持美国在亚太地区事务中的主导地位。

  说白了,美国是唯恐天下不乱,想将东海问题搅得更乱,其目的是所谓“打消对美的质疑”,树立美的威信,一言以蔽之,就是为了一己私利。

  过去4年的事实表明,美国的“亚太再平衡”战略除了给本地区带来更多复杂因素外,难言多少建设性作用,美方在东海问题上的言行更只有添乱。

  希拉里的自传被普遍看作是为竞选热身。既然是热身,书中的外交“抉择”自然是她本人认为值得拿出来炫耀一番的。但在东海问题上,她和美方的“抉择”错了,这样的“抉择”带来的所谓“转折点”对中美关系和亚太地区和平稳定无益。

  (作者为本报特约评论员、中国国际问题研究院特聘研究员)

  中国船强势杀入东海礼乐滩阿基诺气急败坏

  菲律宾网站8月18日发表题为《新的中国入侵出现》的报道称,总统援引一份军事报告呼吁对中国海洋测量船出现在礼乐滩予以关注。

  阿基诺三世在菲律宾电视台播出的采访中说:“它们在那里干什么?它们在从事什么研究?我希望(它们的出现)不会加剧(菲律宾和中国的)紧张关系。我要提醒的是,雷克托滩(礼乐滩)距离巴拉望144公里,因此它显然在我们的专属经济区内。”

  阿基诺三世没有说明军方何时发现这两艘船以及他何时得知这一事件的。但他说,中国对与菲律宾领土争端的态度是“季节性的。中国好战时是一个季节,友好时又是一个季节。当它开展魅力攻势时是一个时期。当它不开展魅力攻势时又是一个时期。”

  阿基诺三世说,菲律宾努力通过和平手段解决领土争端,而中国却没有停止对菲律宾海域的“入侵”。两艘船只在礼乐滩出现是中国“入侵”菲律宾领土的最新例子。

  尚不清楚这两艘中国船只何时抵达该地区,但它们的出现是北京拒绝美国和菲律宾关于冻结加剧该海域紧张局势行为的提议以来,首次采取的挑衅行为。

对于菲律宾政府在东海上的火药滋味,菲律宾国内并不是所有人都买账,菲律宾媒体此前就发表社论称,阿基诺三世在东海的所作所为挑起了和中国的紧张关系,并毫不留情的指责阿基诺三世,口口声声的扞卫主权实则是在向美国割让主权。

  文章称总统阿基诺三世正在给菲律宾带来严重危害,其宣布美国间谍机到东海以及到美国访问都是愚蠢的举动,因为连傻子都能看的出来这写举动只会火上浇油。而阿基诺政府如果真想通过外交途径解决同中国在东海的问题,现在最好的做法是不要制造菲律宾和中国之间紧张的关系。

  菲律宾媒体称如果阿基诺三世认为美国会和中国真刀真枪的打起来扞卫菲律宾,那他真的该好好检查一下自己的脑袋。当然他的意图是把菲律宾再送给美国,而他如今的所作所为正在朝这个方向发展。

  文章最后说阿基诺三世喜欢说扞卫菲律宾的主权,但他事实上是向美国割让主权。而他现在公开引发和中国的战争,他不仅毁了菲律宾的民主制度,而且还用他的火药姿态毁了整个国家。