虽然华盛顿预算日益吃紧，但美国国防部常务副部长阿什顿•卡特说，五角大楼有足够的资源来落实把战略重心再平衡并转向亚太的计划。
卡特10月3日在华盛顿的威尔逊中心发表讲话。他承认，人们有理由质疑美国是否有能力实现把战略重心转向亚太的目标。奥巴马政府去年宣布了这项计划。
最近，美国政府委托战略与国际研究中心做的一份报告批评说，战略重心转移方案提出时，没有反映“当前的预算现实”。

*华盛顿盯着每一块美元*

不过卡特坚持说，五角大楼有能力调配资源来实行战略再平衡。他说，国防部官员正在“高度集中精力”来确保计划的落实。
卡特说：“我们在盯着每一块美元、每一艘舰船和每一架飞机，以确保我们能有效进行再平衡。”

按照国会去年通过的法案，美国国防部必须在今后10年内削减4870亿美元的预算。卡特说，国防部能够承受这些削减，不过他警告说，法案中的所谓“封存” 的条款有可能是“灾难性的”。按照国会的协议，如果在今年年底之前达不成预算案，联邦政府大笔预算将被“封存”，也就是自动削减，这会让国防预算再减少5 千亿美元。
卡特说，五角大楼在新的防务战略中考虑进了未来预算会减少的问题。他誓言，做为战略重心转移方案的一部分，美军将有能力投入和维持亚太的和平与繁荣。


重心转移并非意在遏制中国
美国军方新的战略重心转移也引来了中国的疑虑。中国领导人认为这是企图遏制中国日益强大的影响力。但是美国国防部副部长卡特重申了白宫一贯坚持的立场。他说，这不是为了遏制崛起的中国。

“我们的再平衡不是关于美国，不是关于中国，不是关于任何一个国家或者一组国家。它事关一个和平的亚太地区，让所有亚太国家都能享受到安全与持续繁荣的益处。”

卡特重复了国防部长帕内塔最近的说法。他说，再平衡的一个基本部分是加强而不是限制中美两军的关系。他说，一个“健康、透明和可持续的”美中两军关系对全球安全具有重要意义。
美国向亚太调派“最新资产”

卡特副部长列出了包括把美国军舰调往太平洋以及在澳大利亚驻扎美国海军陆战队。

“到了2020年，我们将把我国海军资产的60%转移到太平洋。这对美国海军来说是历史性的转移。海军陆战队将有最多达2500人的部队轮驻澳大利亚。我们将有四支滨海作战舰驻扎在新加坡。”卡特说：“而且，我们将着手全面扩建我们在关岛及周围区域的军事存在。”

卡特说，随着伊拉克和阿富汗战事的收尾，美国有了更多的灵活性，可以把“最新资产”派往亚太地区，包括军舰、航空母舰、B-1轰炸机和F-35联合打击战斗机。
领土纠纷问题不选边站
关于中国和几个邻国之间领土纠纷的升级，卡特说，美国不选边站，唯一的立场是捍卫航行自由与和平解决冲突的原则。”

卡特说，这些纠纷不能扩大化，所有各方都不应该让“小事情”威胁整个地区的繁荣与发展。