萧美琴再问，“马总统说两岸关系不是国际关系，甚至引用美国的国内航线来比喻两岸航线，两岸关系到底是什么关系？”严明回答说，马讲的是认同，“站在军方的立场，两岸关系就是敌对关系”。他称，解放军最近在广州军区的军事演训，都是年度例行性的，台湾军方都掌握，他同时强调大陆未放弃对台动武、以武促统的政策。

 

 

《联合晚报》称，马英九在“双十谈话”中强调，“两岸同属中华民族，两岸关系不是国际关系”。萧美琴批评称，马英九的讲话严重影响“国军”士气，随后又在国民党中常会以美国国内航线比喻两岸航线，造成战略关系混淆。不过严明认为，马的论述不会让台军产生认知混淆。

 

 

台菲渔业会谈  沟通执法获得进展

 

 

为期两日的台菲渔业会谈已于22日在台北落幕，其相关海上执法等议题有长足进展。稍早台湾外交部发出新闻稿，针对刚结束的台菲渔业会谈发表声明，称已建立并确认台菲渔业争端执法通联机制及台菲渔船紧急通报及迅速释放流程。这些机制包括台湾与菲律宾将相互设立紧急热线，并立即生效实施。

 

 

今日上午台湾外交部发言人高安在例行记者会上表示，台菲渔业会谈已于昨日正式在台北召开，今天是第二天的议程，将在会后对外说明结果。台湾与菲律宾在此次的渔业会谈中，同意将成立渔业合作技术工作小组，以讨论渔业合作的相关议题，包括渔业资源管理及养护与捕鱼范围等。

 

 

这次与会的代表，由台湾驻菲律宾大使王乐生及马尼拉经济文化办事处的理事主席裴瑞兹(Amadeo R. Perez Jr.）担任双方团长，而参与会谈的人员还包括双方的渔政、海巡和外交等相关单位。中午的议程结束后，台湾外交部在下午安排菲律宾代表参访台湾海洋巡防总局。

 

 

预备会议

 

 

台菲曾在今年6月14日举行过渔业会谈的预备会议，并达成部分共识。而本次会谈中，首先确认了预备会议中提及的避免使用武力及暴力、分享彼此海上执法程序、建立紧急通报机制及迅速释放机制等落实情形。菲律宾方面表示已修订其国内相关法令，将限定其海上执法人员仅在生命受威胁时才可使用武力。

 

 

今年5月发生发生的“广大兴28号”事件，菲律宾海巡船以机枪扫射台湾渔船，造成台湾渔民洪石成中弹死亡，而事后菲律宾政府对于该事件的处理态度，更让台湾与菲律宾的关系降至冰点。

 

 

其实在事件发生以前，台湾海岸巡防署与菲律宾海巡队本有密切往来，这次的会谈与参访，透露出希望重新营造友好氛围的意味。台湾外交部发言人高安表示，台湾政府与菲律宾磋商，无非就是要保障台湾渔民的安全与权益，并建立应有的渔业秩序。

 

 

会后的声明稿也提到，此次会议中台菲双方就各项执行细节，达成确实执行及进一步落实的共识，系深化渔业实质合作的具体成效。但有相关外交人士表示，双方在重迭的经济水域划定上仍无共识，若台湾渔船在重迭海域发生争议行为或违法渔捞，菲律宾被发现后会先以热线通报台湾渔政单位，再善意驱离。