加强越美关系的努力应被放在一个更加广阔的背景中加以审视，即越南自20世纪90年代初以 来的外交政策以及冷战结束以来地区和全球政治的总体趋势。1986年之后，越南开始全面革新，其中就包括实施多元化和多方向的独立外交政策，其目标是构建 和平与合作的外部环境，以有利于越南追求包括经济增长、国内团结、国家主权以及社会主义政治、社会和经济发展在内的各项国家利益。2013年7月，越美将 两国关系提升至“全面伙伴关系”，以进一步推动两国在各领域的合作。但要注意的是，在越美关系加强的同时，越南也在强化同中国的关系，因为这个规模庞大的 邻居对越南的和平、稳定与繁荣具有越来越重要的作用。两国于2008年建立“全面战略伙伴关系”。换句话说，发展越美关系并非以牺牲越中关系为代价。河内 并未“选边站”，而是尽最大努力同时推动与中国和美国的关系，使其成为一种正和博弈。

　　为了实现工业化和现代化目标，越南尤为重视美国，将其视作市场、投资、专业技术的一个主要 来源。其实，包括中国在内的其他国家也在出于同样原因强化与华盛顿的关系。同时，强化越美关系还为越南带来更多外交和战略资源。美国支持东盟在构建亚太地 区安全架构方面扮演核心角色，协助包括越南在内的东盟成员国增强海上能力建设，以提升其领海意识和海洋安全能力。2011年9月，越美签署《推进双边防务 合作谅解备忘录》，旨在加强两国在海上安全、搜救、联合国维和行动、人道主义和灾难援救以及国防教育研究机构等5个领域的合作。在这次访问期间，奥巴马总统又宣布全面解除对越武器禁运。

　　不过，越美伙伴关系的提升并不意味着制衡和对抗中国。美国解除武器禁运主要是为方便越南推 动军事装备和武器来源多元化的政策。越南外交政策的独立性尤其适用于其国防政策。越南严格遵守“三不”原则，即不签署军事条约或与别国建立军事同盟、不让 任何国家在越南建立军事基地、不依靠任何一国去对抗其他国家。最近，河内一直面临要求重新审视该原则的国内压力，但坚持该原则仍是政策主流。

　　作为东盟成员国，越南越来越积极主动地同东盟一道，通过由东盟主导的合作机制处理与所有大国的关系。既往事实证明，东盟既不是一个军事公约组织也不受任何大国影响，而是一个通过外交渠道解决分歧的机构。

　　对越南而言，“选边站”的做法既不适当也不可行，因为尽管中美之间存在分歧，但两 国正努力构建新型大国关系，更加重视避免军事冲突、提升各领域的合作。越南是个需要密切体察中美关系变化的小国，它对中美之间直接冲突或相互妥协异常关 切。河内的这种关切并非毫无道理，因为历史经验表明，越南在冷战时期就曾受到中美关系起伏的影响。

　　因此，越南最佳的政策选项是同时与美国和中国两国为友，在东盟中扮演积极角色，坚持国际法的普遍原则和地区现有行为规范。越美关系的改善只会进一步强化这些趋势。