中 国国家主席习近平在2014年11月17日在澳大利亚国会发表长篇演讲时重申,中国永远不会试图通过武力实现自己的目标,并始终希望以和平方式解决与邻国 的海上争端。但实际上,习近平的讲话只是空谈,意在“催眠”邻国,因为中国独占东海的战略永不改变,而且他们必将继续在东海采取更为嚣张的行为。
多名分析人士认为,中国国家元首温和的言辞是北京近期温和态度的一部分,并配以一些虚假的友好和慷慨举动,这一切针对的是包括越南在内的所有国 家;中方近期和缓的态度是北京固有的“棍棒与红萝卜”政策的一种表现,其最终目的依然是根据无理的“九段线”主张控制东海90%的面积。
2014 年5月初中国在越南海域非法设置“海洋石油981”钻井平台后,中方于2014年7月提前一个月撤回该钻井平台并释放一些“善意”,以安抚越南。北京在一 系列访问和高层会晤中故意使用一些语调趋缓的话语,并承认,两国关系时有龃龉,但总体上是好的,并呼吁双方要顾全大局, 而这种大局被描绘为“十分灿烂”。
在2014年8月初同意此前他们曾多次拖延的接待越共中央总书记特派员黎鸿英访华后,短短两个多月内,越中之间 进行了一系列互访,如:负责外交事务的中国国务委员杨洁篪第二次访越;由冯光青部长率领的规模庞大的越南军队将领代表团访华并受到盛情接待;越南公安部长 访华;特别是越南政府总理阮晋勇同中国国务院总理李克强在意大利米兰亚欧峰会期间举行的会晤和越南国家主席张晋创同中国国家主席习近平在北京亚太经合组织 峰会期间举行的高层会晤。
北京正努力营造的虚假缓和气氛与5月、6月和7月上半月他们蛮横在越南专属经济区设置“海洋石油981”钻井平台及该国媒体连续炮轰越南时的紧张局势恰恰相反。
中 国和缓的态度还体现在2014年11月13日东盟-中国领导人会议在缅甸举行时,中国国务院总理李克强在最后一刻删除了演讲稿中被认为是可能使包括越南在 内的东南亚伙伴不高兴的词语。李克强到达会议现场时也比原定计划晚了一个半小时。观察界认为,原因是双方无法在中方努力促成的会议联合新闻公报上达成一致 意见。双方无法就联合新闻公报达成共识的原因是中方不愿把东海问题写进去,而越南和菲律宾却坚决要求写上这项内容,以真实反映东盟与中国关系的实际情况。
外 交上,中国显示温和态度,但在东海的实地上,情况几乎没什么变化。中国仍继续在长沙群岛进行填海、扩建其正在占领岛屿构造的活动,同时不顾越南或菲律宾的 坚决反对继续在黄沙群岛进行加固岛屿构造、建设机场等活动,甚至中国海军司令还亲自来访正在进行建设活动的长沙群岛。这意味着中国仍暗藏吞并东海的野心, 而当前的缓和气氛只是暂时的。
澳大利亚国防学院教授卡尔•塞耶(Carl Thayer)在一次接受媒体采访时认为,中国近期采取温和态度意在避免在2014年11月举行的亚太经合组织峰会及缅甸举行的东盟和东亚峰会上遭到更多 指责。塞耶说:“中期和长期上,中国很有可能继续在争议海域设置‘海洋石油981’钻井平台。长期上看,中国将继续通过部署海军舰队、执法机关民用船只、 渔船船队和一个比‘981’更新更大的‘海洋石油982’钻井平台,以强化其在东海的存在。
上述部署行动很有可能挑起一些事端,造成东海局势紧张。与此同时,具有条约地位和约束力的行为准则不一定获得签署,为中国单方面进行所有主权宣示行动做辩护提供了机会。”
中国为何态度缓和?首先中方的行动过于蛮横无理并招致国际社会谴责,因此中国希望给这个充气过足的气球“放气”,以减轻国际社会带来的压力。就越南而言,中国态度缓和的最大目标是防止越南像菲律宾那样采取法律措施或参与菲律宾国际仲裁案,以反对中国在东海的行动。
还 有不到一个月的时间就到中国就菲律宾仲裁案向仲裁法庭提交抗辩材料的最后期间了。中国正对该案件感到非常担忧,他们也非常清楚,如果不与越南讲和,将促使 越南采取最后的办法,那就是司法斗争。中国更清楚,越南不希望做任何事情使越中关系紧张的,因此中国对越南态度绥靖,旨在让越南不要采取法律措施或参与菲 律宾的国际仲裁案。这是北京非常险恶的做法。
美国对中国填海扩建长沙地质构造的行为反应强烈。2014年11月21日,美国国防部发言人杰弗里• 普尔(Jeffrey Pool)强调:“我们呼吁中国立即停止建设人工岛计划并实施各项外交倡议,以鼓励所有有关各方在采取类似行动时保持克制。”美国的上述态度对东海沿海国 在打击中国“南进”侵占行为的斗争中是有利的。
越南必须对中国的“棍棒与红萝卜”政策保持清醒,千万不能对北京执政当局所谓的“温和诚意”抱有幻 想。吴永隆教授就该问题表示,中国意识到,若今后继续采取狂妄行为,那么将对自己不利,于是他们“下了台阶”。但如果越南处理不好,让自己掉进中国铺设的 轨道,则越南将“没有台阶可下”。因此,越南一定要深思熟虑,以采取适合的对策。