美国提议中国“澄清”东海问题 菲日借机表态
近期就东海问题,美国官方罕见发出“连珠炮”式的强硬声明。从2月1日警告中国不要划设东海防空识别区,到负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼·拉塞尔5日称,中国对东海的主权主张不符合国际法,应该进行“澄清”或“调整”。有专家表示,美国连续在东海问题上表态,显然是向中国摆出自己的底线。
近期就东海问题,美国官方罕见发出“连珠炮”式的强硬声明。从2月1日警告中国不要划设东海防空识别区,到负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼·拉塞尔5日称,中国对东海的主权主张不符合国际法,应该进行“澄清”或“调整”。有专家表示,美国连续在东海问题上表态,显然是向中国摆出自己的底线。
据法新社6日报道,拉塞尔5日在国会众议院外交委员会作证时称,根据国际法,对海洋主权提出主张应当基于拥有陆地主权,“中国任何没有陆地主权作为基础的海洋主权要求,都不符合国际法”。拉塞尔还宣称,中国在东海“模糊的领土要求”已经在邻国间带来不确定、不安全和不稳定。
路透社称,在谈及东中国海防空识别区,以及有关中方可能在东海划设防空识别区的问题时,拉塞尔表示:“中国在东中国海划设防空识别区是向错误的方向迈出了一步,我们已向中国表明,不应落实已经划定的防空识别区,同时应避免在该地区的其他地方采取类似行动。”
拉塞尔称,尽管美国正在推进与日本和菲律宾这两个亚洲盟友的军事合作,但对亚洲国家之间的领土争端不持立场。不过,舆论注意到,拉塞尔的立场貌似公允,实际上仍偏向于日菲两国。路透社表示,虽然拉塞尔宣称和平解决亚洲领海纠纷符合美国利益,但作为“亚太再平衡”战略的一部分,美国逐步增强了在这一地区的军事存在。法新社认为,拉塞尔的言论暗示,美国在东海问题上的姿态正变得越来越活跃。
当地时间5日,美国《华盛顿时报》刊登一篇题为《美国需要强硬对待中国攻势》的文章。文章作者、美国传统基金会高级学者吉姆·赫尔姆斯大肆渲染美国应保持在亚洲地区强势地位,并就如何对抗“中国攻势”支招。文章称,通过强势声明对整个东海地区主权,中国迫使美国在中国和美国盟友之间“做出选择”,并寻找一个最佳对抗点让美国抛弃盟友,最终影响整个地区形势格局。但东亚涉及美国重大利益,对其不应有“丝毫怠慢”,美应清晰地向外界展示其计划以强国地位“留在亚洲”。因此,美国有必要停止“示弱”。
面对这种“呼吁美国硬碰硬”的声音,有分析人士认为,拉塞尔在国会作证时表现出一定的对华强硬姿态,也有应对国会保守派压力的考虑。众议院外委会亚洲事务分委会主席史蒂夫·夏伯特5日就批评说,正是奥巴马政府发出的“混乱信号”让中国表现得更为大胆。“白宫现在需采取措施消除亚太国家的顾虑,让它们确信美国将留在这一地区。”
美国在东海的强硬倒是给了菲律宾总统阿基诺一个难得的机会,在《纽约时报》于当地时间4日刊登的采访中,阿基诺把中国暗喻成二战前的德国。法新社6日称,中国媒体评论道,阿基诺这一言论显示他只是“一名对历史和现实无知的业余政客”。美国博客网站“Quartz”5日分析称,把中国与二战前德国做比较的言论有“百害无一利”。美国卡托研究所5日的文章也认为,阿基诺发出“刺耳言论”需要反思。
然而,日本方面却对阿基诺的言论发出“附和之声”。日本内阁官房长官菅义伟在6日的记者会上,对阿基诺上述言论表示理解。菅义伟还宣称,相关国家在对东海领土实施主权要求时必须遵循国际法的原则。
中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘教授6日告诉《环球时报》记者,拉塞尔的强硬表态反映了美国对东海及东南亚地区的重视,尤其东海在战略安全和经济方面对美国的重要性,无论是冷战时期还是现在都没有改变。华盛顿把东海视为重要的战略通道,而且在其看来,东海对中国军力未来向外扩展以致与美国形成较量至关重要。
此外,时殷弘认为,由于中国此前划设东海防空识别区让华盛顿有些惊讶,所以从前两天美国针对日本媒体谣言“中国将设立东海防空识别区”也做出强硬表态,到现在拉塞尔的声明,都是想及早亮明美国在东海问题上的底线,以便对中国形成一种威慑。毕竟美国在经济上还需要与中国合作,在美国看来,表明自己的立场可以避免中美在东海产生摩擦。
中国外交部发言人洪磊1日曾表示,中国与东盟关系发展前景光明,中方并未感受到来自东盟国家的空中安全威胁,对与东海周边国家的关系和东海地区总体形势感到乐观。
越南要求中国尊重越南对黄沙群岛的主权以及根据1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS 1982)而确立的越南海域的主权、主权权利和管辖权;尊重越南渔民根据国际法特别是1982年《联合国海洋法公约》在越南海域和国家管辖范围以外海域合法作业的权利;不采取导致局势复杂化的行为,为维护东海和平、稳定和基于法治的海洋秩序做出贡献。
(越通社)越南外交部发言人范秋姮表示,越南已就侵犯本国对长沙群岛的怀恩礁和其他有关实体的主权的行为向有关各方提出交涉并递交抗议照会。
(越通社) 联合国秘书长近日正式通报,越南已完成向联合国备案有关北部湾基线海图及相关地理坐标清单的手续,以计算该海域的领海宽度。
(越通社)2025年2月25日,根据国会常务委员会于2025年2月14日颁布的第68/NQ-UBTVQH15号决议,越南社会主义共和国政府发布越南北部湾领带基线的声明。
(越通社)越南坚决基于国际法,特别是联合国宪章和1982年《联合国海洋法公约》以和平方式捍卫越南的主权。
(越通社)越南极为关切,不满,并坚决反对中方执法力量对正在越南黄沙群岛海域作业的越南渔民和渔船采取粗暴行为,造成越南渔民受伤、危及越南渔民生命,并损坏越南渔民的财产。