自从美国总统奥巴马去年宣布美国的经济和安全政策重心向亚洲倾斜后，菲律宾、澳大利亚和该地区其他国家美国的军舰、飞机以及人员部署有增无减。

华盛顿坚持说美国调整政策并非为了遏制中国，也不是要恢复过去在菲律宾的永久军事基地。但是在苏比克湾已经没有区别，苏比克湾深水港靠近东海的主要航道，东海争议导致中国同东南亚国家关系紧张。

五角大楼表示美国无意重新在菲律宾建立军事基地。但是在马尼拉北部的苏比克，去那里会感觉越来越像美国，那里郊区有整洁的购物中心，快餐店和照明良好的街道，似乎成了美国人的聚居区。

10月份就有70艘美国军舰通过苏比克，而2011年只有51艘通过，2010年有51艘通过。五角大楼表示每月在克拉克美军从前的空军基地有100架美国飞机停留。

美军低调进入

简氏防卫周刊的亚太编辑詹姆士·哈迪说，那就像分期付款租赁购买汽车一样，拥有的好处都有，但却避免了面临的风险。

他说美国用很少的代价就控制了菲律宾苏比克基地和其私人资产，避免了正式建立基地的巨额资金代价和政治代价。通过这样的办法美国的战略理论得到扩展，而且避免了许多纷争的麻烦。

1992年美国军队从苏比克海军基地和克拉克空军基地撤出。但是在2000年美军通过频繁的联合军事演习以及军事访问，帮助菲律宾应对共产党和穆斯林的反叛。

韩国重工集团韩进海运株式会社今年春天同美国国防承包商亨廷顿英戈尔斯工业公司达成协议，在苏比克船厂投资了20亿美元，建立了维修补给中心为美国军舰服务。

五角大楼发言人说，美国的目标是确保航运自由，合法使用航道以及维护国际法。美国在亚太地区的军事存在有利于维护亚太的和平稳定。

引起中国警觉

美国总统奥巴马重新当选两星期后安排访问东亚，包括对泰国和缅甸的访问。本星期美国国务卿和国防部长范文澳大利亚、新加坡、泰国、缅甸和柬埔寨。美国官员说着表明了美国对该地区的重视。

到2020年美国海军在亚太地区的部署将由目前的50%增加到60%。另外美国还希望得到越南的金兰湾，那时法国殖民时期，日本占领，后来美国军队以及苏联军队在上世纪都使用过的深水港。

目前美军在那里的使用权仅限于维修和货物运输。

华盛顿的意图引起中国警惕，中国也在加强自身的军力部署，并且加强了在地区的主权立场，认为美国在背后支持日本、菲律宾、台湾在主权问题上同中国对抗。

有分析说，中国军方的强硬派受到了领导层的关注，军方得到大量的军费。