近50年来，我们已见证东南亚地区突飞猛进的变化，摆脱贫穷、分歧的困境，成为由东南亚十国组成的充满发展活力、团结一致的地区。东盟从一个弱小、松懈的合作组织成为紧密相连、结构健全的组织，成为世界各大国和重大国际组织机构不可缺少的合作伙伴。建设成如今的东盟的秘诀在于向建设“一个和平、安全和长久稳定，经济可持续增长，社会进步，共同繁荣的地区”的目标迈进的团结精神。

团结成功建设东盟共同体的基石

47年来不是一帆风顺的路程，东盟走过了不少坎坷曲折之路。东盟的大发展取决于东盟在政治-安全、经济和社会文化三大支柱建设共同体过程中的不懈努力和团结。

加强政治安全合作实现可持续和平

东盟在本地区因冷战而存在着诸多不稳定因素和深刻分歧的背景下问世，因此，东盟比任何组织更了解和珍惜和平与稳定的价值。1967年宣告成立东南亚国家联盟的《曼谷宣言》已明确“共同努力奋斗保障东盟民众和后代享有和平、自由与繁荣”的目标。

从此以来，东盟连续发布诸多重要文件，诸如：《东南亚国家联盟协调一致宣言》（1976年），《东南亚友好合作条约》（1976年），《东南亚无核武器区条约》（1995年），《东海各方行为宣言》（2002年）和《东盟宪章》（2008年）。这些文件已成为东盟各国之间和东盟与地区外部伙伴之间合作关系的行为准则。鉴于这些价值，东盟已成为吸引大伙伴对地区合作给予关注的力量。美国、中国、韩国、日本、印度、欧盟等政治经济权力中心通过由东盟倡导的东盟加一、东盟加三、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟国防部长扩大会议等机制不断深化与东盟合作关系。

关于东海问题，东盟为确保本地区和平，稳定，安全及海空域安全、自由而体现自己的角色和责任。面对中国将钻井平台非法部署在越南大陆架和专属经济区，给东海安全和航海安全造成威胁这一行径，东盟外交部长会议于2014年5月10日单独发表关于东海局势的声明。这份声明对遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法的原则予以强烈肯定。东盟20年来首次单独发表有关东海的声明，已体现出东盟对东海上紧张形势的共同担忧。各国强调东盟对本地区和平稳定的责任以及东盟在面临困难挑战时的团结。

加强经济合作实现可持续增长和共同繁荣

首先要肯定东盟是推动本地区经贸互联互通的重要引擎。自东盟1992年决定成立东盟自由贸易区起，不到十年，东盟经济一体化不断扩大，覆盖到商品贸易、服务贸易、投资等各经济领域。

在1997-1998年亚洲金融危机期间，许多人士认为东盟会缩小并建立贸易保护主义壁垒，但是东盟通过与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等本地区重要合作伙伴建立自由贸易区为东亚经贸融合注入新活力，同时积极推动与美国、加拿大、欧盟、俄罗斯等大合作伙伴的经贸合作计划。东盟是全球经济一片灰暗背景下的一个亮点。连在2011-2012年困难之中，东盟仍保持年均增长率5%至6%。

展开合作造福人民

除了政治安全和经济合作以外，社会文化合作成为东盟共同体的三大支柱之一，旨在将东盟建成“一个和谐、团结、关爱与共享的共同体”。当东盟是历史、政治制度、发展水平、文化、语言、宗教丰富多样的国家的集合体时，实现这一目标并不是容易的事情，然而，“多样中的统一”成为东盟的特殊性，是东盟各国一向尊重和维护的地区特色。

继续发挥东盟团结精神及越南的责任

在东盟共同体建成两年之前，包括越南在内的东盟正面临新的机遇，同时也面临要渡过的巨大挑战。地区和国际背景复杂多变和难以预知。东亚和亚太地区正逐步成为世界政治和经济重要中心之一，是各大国战略利益交汇地。

在大国不断对该地区施加影响的背景下，保持东盟的团结及其在本地区的核心作用成为东盟的新挑战。此外，东海、东中国海和朝鲜半岛情况等“热点”地区以及航海安全、自然灾害、疾病、环境、恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全挑战的数量和影响程度的加剧成为地区和平、安全与稳定的真正危机。《区域全面经济伙伴关系协定》、《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》等区域经济一体化的强劲趋势也对东盟在东亚经济一体化中的核心作用造成压力。

加入东盟19年，越南已肯定了其作为积极主动、负责任、与东盟紧密相联和竭尽全力的成员国的形象和声威。一个稳健、紧密相联的东盟共同体就是越南的优先方向及其所追求的利益。在东盟前进的道路上，越南将同东盟成员国实现以下目标和任务：

第一、为东盟共同体建设进程竭尽全力，因为东盟共同体建设进程与东盟的声威及作用紧密相联。稳健且团结的东盟共同体是东盟各成员国之间与东盟相互信任、紧密相联，为东盟的发展和地区的共同利益全力以赴的先要条件。

第二、巩固和发挥东盟在不同方面和不同规模的核心作用。东盟要继续提高其相关行为准则，如《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》、《东南亚无核武器区条约》和《东海各方行为宣言》等，进而制定地区行为准则，促进建设由东盟起核心作用的多层次区域架构，同时建设为加强区域内外经济一体化奠定基础的强有力的经济体。

第三、巩固内部及与各伙伴的合作机制，旨在及时有效应对传统和非传统安全挑战，尤其是有关领土、海洋岛屿的争端和自然灾害、疾病、环境等问题。此外，除了各国之间依赖性日益增加以外，东盟要设置一个更加有效、顺畅、协调的组织机构。

第四、在继承和发挥近半个世纪以来东盟所取得的成就的基础上制定2015年后东盟共同体愿景。东盟共同体建设是一个持续的过程，2015年只是标志着东盟进入了区域一体化的新发展阶段的里程碑，面向更加可持续的和平、日益加深的经济一体化，造福人民。

今起至2015年的时间不多，过去的每一天都是推动东盟更接近东盟共同体建成里程碑的新台阶。可以确保，基于东盟成员国的团结力量及其所付出的努力与决心，东盟共同体将继续走向更高的一体化目标。作为东盟不可分开的一部分和负责任的一员，在为东盟6亿人口的和平、安全、稳定与繁昌的区域一体化与融入进程中，越南未来的发展将继续与东盟的发展紧密相联。