核心提示：10日，在中美第二次亚太事务磋商举行之前，中方代表副外长崔天凯在峰会上警告美国，不要插手东海（越南文：Biển Đông，中文：南海，英文： South China Sea- 译者）事务。崔天凯明确表示，东海问题不是中美之间的问题，美国也不会是东海岛屿和海洋权益的声索国。

凤凰卫视10月12日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

任韧：我们来看一看中国的态度，在昨天举行的中美第二次亚太事务磋商的举行之前，就是在前天，中方代表副外长崔天凯在峰会上警告美国，不要插手东海事务，他说东海问题不是中美之间的问题，美国也不会是东海岛屿和海洋权益的声索国，如果美国有兴趣了解中方的立场，中国是愿意在磋商当中向美国进行介绍的。请教一下张教授，中国方面的明确反对，会打消美国对东海的兴趣，或者说会在多大程度上影响美国在东海的介入？

张家栋：美国政策改变使东海局势愈显混乱

张家栋：中国方面明确反对不仅不会打消美国的兴趣，反而会增加美国的兴趣，因为美国就是要找到中国的一个敏感的点，并且还是战略上的一个弱点来刺激中国，来破坏中国与相关国家的这种关系。非常同意刚才叶老师的分析，事实上在过去几年里面，东海问题它最大的变量就是美国政策的改变，美国过去几十年从来没有在东海问题上明确的表过态，他这种明确的表态，改变了很多亚洲国家对华的一个态度，这是一个最大的变量。

当然我们同时看也有其他变量，也有我们中国外交政策改变的一个变量。特别是东海，我们是搁置争议，别国是共同开发。我们现在也要进行管理，也想开发，这种变化从外界来看，也是一个比较大的变量，但是最核心的变量仍然是美国，美国已经找到了一个非常便宜的，非常便利的牵制中国的一个地方，它绝对不会轻易的失去，除非美国面临其他的更大规模的一个威胁，如果没有的话，他不可能改变政策。

任韧：中国的反对没有办法改变美国对东海的兴趣，不过现在显然看起来，在东海问题上中国的突破点是选在了越南和菲律宾，想请教一下叶教授了，在解决东海问题上，中国对待菲律宾和对待越南解决问题的方式上，会有什么样的不同？

叶自成：中越外交可从“海陆”两条路线展开

叶自成：我们从地图上可以看到，菲律宾基本上是个海洋国家，跟中国没有陆地相连，同时在历史上来看，越南跟中国的历史，要比中国跟菲律宾的历史要长的多，要复杂的多，对越南来讲，它要争取海上的权益，但是他也要考虑在中国和越南这样全面发展的关系里边，它能够从海上得到什么，从陆地的合作里边他又能够得到什么。

所以我觉得中国和处理越南和处理菲律宾最大的不一样，就是有几个方面，一个是有没有共同的陆地边界，这是一个不同，第二个中国和越南的关系从意识形态方面来讲，它没有意识形态这样一种隔阂，双方都是社会主义国家，双方都强调要做好同志，好朋友，好邻居。这个跟菲律宾来讲，是要更进一步的，同时越南方面它也意识到，它要解决它本国的问题，没有中国的合作和支持，很多问题它就难以解决的。

所以，我觉得中国在跟越南打交道的时候，既要从海上合作机制来解决问题，同时我觉得海上的问题，可能还是要放到陆地上去解决，只有海上和陆上同时并进，中国采取多方面的手段，可能才能够缓解中越在东海问题上的争端。

张家栋：中国难以就东海问题获得国际法支持

任韧：叶教授其实谈到了一个详细解决问题的一个思路，我们从大的国际环境来看，张教授，目前的国际环境对于中国来讲，解决东海问题有利吗？它的必要性和迫切性在哪里？

张家栋：非常不利，因为根据现行的国际法和现在人们对于领土、领海的认识，大部分国家都会认为，中国对东海的主张可能是没有道理的，甚至是非常的咄咄逼人，具有侵略性的，在这一点上，如果我们通过国际谈判，试图解决问题的话，基本上概率是极低的，无论是交到什么国际机制里面，或者是国际法案去审判的话，他们一般不会支持中国的立场。

最不利的是在长沙（越南文：Trường Sa, 中文：南沙, 英文：Spratlys - 译者），我们的长沙是占了非常少的岛礁，绝大部分的岛礁是在越南，在其他国家占领之中，所以我个人感觉，在目前的情况下，通过谈判本身，只能够阻止问题的恶化，不会解决问题，问题的最终解决在我看来，中国仍然是要文攻武卫，文攻就是讲外交上要有一套不仅仅是自卫性的，还有一个侵略性的或者是某种外向性的一种外交攻势，同时要有储备足够多的武力这种后备，才有可能在东海获得一席之地，这是目前我个人看唯一的一个途径。