从 “九段线”要求采用“不可纠纷的主权”在东海（越南文：Biển Đông，中文：南海，英文： South China Sea- 译者）的 大部分，如国际专家认为“放过定联合国的1982海律公约法律界限规”，到肇事性的实际行为在东海，中国已打破该国与东盟国家已签署2002年的各方在东 海行为宣布“保留原装”、“不紧张化情况”的承诺。

 

可说在东海，从1990年开始情况以进一步和谐改善，特别是在2000年中国与越南签署北部湾分界协议以及在2002年与东盟签署的DOC之后。但是，在平静的表面以下力量的平衡不停转移。中国一方面加强现代化海军 与海上执法力量，完善海战略、法律系统、管理与保护海的体制，另一方面坚持实施“两不”（不国际化与不多方化争端），只通过双方谈判就深化东盟成员国家的 利益区别，寻找采用“搁置争议，共同开发”的方法，把未有争议变成有争议以及根据“九段线”的要求逐步采用“不可争端的主权”。在不尊重联合国海律公约 （UNCLOS）多条款规定的条件下，本质上这不是被吵闹传播的“共赢游戏”，而是围棋方式。其中对方因失去战略势均力敌而被逼于“搁置争议”之处，意味 是把裁判权换来和平，其后必须承认“共同开发”，就是为了发展把主权权换来开发海资源权。后果于2002年在快到十年的期间，把DOC升级为行为规则部 （COC）的中国与东盟谈判进程几乎没有进展，东海安全框架日益落后，不适合于新的相关力量。

 

以UNCLOS（161国家批准及参加的一个关于海基本法里文件，其中中国是第92批准与参加的国家1996年）为基础就可以说中国的“九段线”要求是完全 无义因没有任何法理价值。如果中国对“历史海域”（在东海的“九段线”）实施具有长久、连续的主权的话，该问题在建立公约过程以1973至1982年一定 会成为激烈争论的主题，会被UNCLOS纪录，以及中国不要等到2009年才向世界通告此要求。

 

实际上，中国的“九 段线”要求公开之后已碰到来自不但根东海有关的国家如越南、马来西亚、印尼、菲律宾而且在主权争议之外但对东海具有贸易、航海利益的国家如美国、日本、印 度的强大反对。这些国家具有利益直接被影响由“九段线”要求而中国悍然采用，不管国际关系的标准，不管国际法律的基本原则，不管关于历史的矛盾、地图上关 于法理基础及技术的矛盾却中国永远不能解释让国际舆论可以接受。为了肯定自己的酣然要求，中国对东海一直使用确实言语如“不可争端的主权”或“核心利 益”，一时公开，一时模糊，完全不靠在立论或确实证据，将对中国自己本身成为不利因素，中国在努力建立一个中国和平崛起的美好印象，在国际关系具有发言权 及位势的一个国家。

 

于2009年局势发展更紧张，中国在东海连续“闹事”，开始就寄给联合国的公函公开“九段线”的 要求。中国已有实践行为加强此幻想要求而不顾国际法律及周边国家的反应，如在东海建立行政单位、单方禁止捕鱼、对东南亚国家的渔船逮捕及腰赎金、跟美国船 舶碰撞、在海南岛建设巨大的空军基地、组织巡逻、在争端海域组织空军与海军演习。中国日益延续的行为，单方采用“九段线”要求使东海局势紧张。

 

于2011年年头，中国船舶与飞机已连续侵犯东海周边邻居一些国家的领海与领空。尽管中国在多年采用年度禁止捕鱼令以及采取防止越南渔民渔船的措施，同时中 国的渔船及巡逻船形成一圈检查壁垒围绕黄沙（越南文：Hoàng Sa，中文：西沙，英文：Parasels - 译者）群岛附近的捕鱼区域，甚至延长到 长沙（越南文：Trường Sa, 中文：南沙, 英文：Spratlys - 译者）群岛。在中国采用禁止捕鱼令期间，中国渔船又大量进入越东海域。 当中国的禁止捕鱼令对越南渔民在有效的时候中国渔船在岘港与长沙群岛之间活动数量大概120到150左右有时增加到250只。

 

与 此同时，中国媒体界2011年6及7月连续宣布 “随时给越南一个武力教训”。典型是环球时报（人民日报的副本）常常刊登歪曲、诬蔑越南，在舆论中煽动反 越心态的文件。最近，环球时报大声威胁越南与菲律宾“准备心态听炮声”在东海。此报也有评论文件威胁如果邻居国家在东海问题不钳制早就发生军事冲突。

 

2011 年6月，中国也同时在海南岛远海组织防潜艇演习，是2011年中国海军组织的六个大规模演习的其中之一。地区的海上争端更加紧张以及美国具有动态为了肯定 在亚太的力量的时候，2011年12月6日中国的一个领导人已呼吁该国海军准备战斗。从2011年年头, 具有多表现表明中国在大量向海军投资为了向太平 洋远海扩大活动范围。观察界最近也注意到中国第一航母前两个星期第二次检测。此航母300米长，被修补从一艘前苏联的旧航母，第一次出现于2011年8 月，使一些观察员担忧中国的海军潜力。中国的日益增加潜力以及该国领土要求的基本特征已把中国立即成为具有要求的或使该争议变成武装冲突的最重要国家。该 注意的是中国总是视为自己是承诺通过外交方式和平解决领土争议的一个国家。因此，中国认为自己总是坚持牵制、平静、带有建设性的并对东海争议总是积极寻求 解决方法的立场。公平而说，中国已有寻求解决领土争议的积极表现，但还是按中国的双方主义条件。

 

虽然中国已跟东盟签 署共同宣布，维持东海原状，但是中国外交试图是拉拢具有要求的其他国家参加双方谈判同时防止通过UNCLOS或任何国际组织的第三方参加的解决方式。此表 明通过中国对美国务卿希拉里2010年7月宣布美国在解决争端的利益时的立即及引起纠的反应。中国外交部长杨洁篪立即驳回希拉里国务卿，认为美国不该国际 化该争议。他强烈宣布与东海有关的任何领土争议都要以双方解决，不该由国际共同的参加。他立论为东海争端该通过中国与邻居国家解决好与中国与东盟双方。他 宣布“把一个双方问题成为一个国际或多方只使局势恶化以及造成更多困难”。可见中国在解决东海问题的双方优先是因为：1）中国不重视航海规则标准与被广泛 接受的国际法律；2）此会让中国更容易欺负与欺骗比重过小的国家同让其单方占有岛屿，海上路线与自然资源。

 

ARF2011 年在JAKARTA常年会议前几天，中国与东盟已签署“2002年各方在东海行为宣布”的落实指导协议。但是，该协议知识2002年DOC的一部分，因为 它不能单独采用。尽管中国外交部长杨洁篪宣布中国愿意在适合时间签署行为规则COC，东南亚国家高级领导还是不断地怀疑。东南亚简单只是不信中国已具有实 质性的改变。

 

可说，信心下将的就是中国以放下过去的温和政策而宣布正在崛起的位势以及成为决断及带着民族主义和对东海的“不可正义”主权争议的主权的结果。与此同时中国加强使用海军武力为了协助他们的“历史水域”悍然要求。