03/12/2013
著名国际关系理论家、美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默曾被看成是“中国威胁论”的代言人。米尔斯海默正在重写《大国政治的悲剧》一书中有关中国崛起问题的章节。
“中国近期保持低调更明智”
环球时报:据了解,您10多年前写的《大国政治的悲剧》明年4月会再版,有关中国的章节也将重写。您提出的“中国不可能和平崛起”的结论有没有可能改变?
米尔斯海默:没有。我非常确定,中国不可能和平崛起!我重写了最后一章,专门讨论中国能否和平崛起的问题。我的基本结论没有任何改变。但我的观点是建立在我的国际关系理论基础之上。当然,我的理论跟所有社会科学理论一样,并不总是正确的。有可能我的结论会被证明是错的,我老说“希望我被证明是错的”,因为我讲述的是一个让人沮丧的故事,一出悲剧。不过很遗憾,我相信我的结论会应验。
环球时报:有中国学者认为,中国是时候调整“韬光养晦”的低调策略了。您同意吗?
米尔斯海默:我觉得中国应该采取的最聪明做法是继续保持在国际政治中的低调策略,在处理跟邻国关系,或处理任何潜在危机时,采取非常轻柔的做法。在现阶段追寻强硬的外交政策并不符合中国利益。我相信,时间在中国的一边。随着时间的推移,中国会变得越来越强大。中国现在应做的是等待,等到比现在还强大得多的时候再变得强势。等到将来中国比所有邻国甚至比美国还要强大的时候,更可能实现自己的想法。对中国而言,在近期保持低调是最智慧的做法。
环球时报:这里有个悖论,不少邻国觉得中国已变得强势。
米尔斯海默:在这个问题上,像菲律宾和越南这样的邻国知道时间在中国的一边,从它们的角度看,现在担忧中国并制造出麻烦是符合逻辑的,因为现在中国还没那么强大,而美国比中国要强大得多。回顾过去十多年东亚发生的所有危机,几乎全部由中国的邻国,而不是由中国自己挑起。我觉得对于这些挑衅,中国大多数时候反应过度了。这些邻国之所以挑衅,是因为它们明白,它们得趁着现在去试图解决争议问题,比如钓鱼岛问题、东海问题。而中国的想法是,现在不是挑起矛盾的时候。所以中国和邻国的想法是完全不一样的。
环球时报:那么现在这个阶段,邻国挑衅的话,中国只能视而不见吗?
米尔斯海默:不,中国忽略不起(这些挑衅)。中国必须清晰表明自己的立场。在我看来,中国要尽量使用坚定的语言,不要用攻击性的语言,也不要动武。中国的过度反应已吓着它的邻居们,也吓着美国。当一国去观察另一国,判断它有多大威胁的时候,总会注意观察该国的实力,而不是意图,因为你没法知道别人的意图。没有人知道未来10年中国的意图是什么。
我预测中国经济不会崩溃,经济增长的结果就是中国军事实力会非常强大。因此,我说未来是属于中国的。随着中国经济和军事实力的增长,它的地缘局势会得到改善。但不要忘记,美国和中国的邻国也会处心积虑地遏制中国的实力发展,这一点会让中国的影响力受到限制。中国还没强大到可以掌握主动的地步。中国应该做的,是等待20年到25年,然后再就东海等具体问题去谈判,那时中国将会强大得多,也更容易谈判出对中国有利的结果。
环球时报:事实上,中国更想更积极地与周边国家相处,寻求双赢。对此,您怎么看?
米尔斯海默:这一点毫无疑问。但事实是,我认为,并不存在双赢局面。大国之间的国际政治基本上是一出零和游戏。一方赢,就意味着另一方输。美国是迄今为止这个星球上最强大的国家,但随着中国崛起和日益强大,中国会希望像美国主导西半球那样主导亚洲。美国一定会不遗余力地阻止中国主导亚洲。换句话说,美中之间会有激烈的安全竞争。
环球时报:在中美两国之间,亚太国家会不会选边站?
米尔斯海默:当然,毫无疑问。在亚洲,有很多国家会因经济因素站到中国一边,或是因安全因素站到美国一边。问题是哪种因素最终会胜出。我的观点是,安全会主导经济,核心理由在于生存是每一个国家的首要目标。安全必须凌驾于其他所有目标之上。这一点适用于中国,也适用于美国、日本、越南、新加坡等每一个国家。因此,我觉得,像韩国、日本、澳大利亚这些想跟中国继续做生意的国家,最终还是会站到美国一边,组成联盟去抵消和遏制中国的影响力。
环球时报:这是否意味着,在亚洲与中国关系密切的国家会越来越少?
米尔斯海默:中国会有自己的盟友,如朝鲜、老挝、柬埔寨、巴基斯坦。至于缅甸,美国会竭尽全力把它从中国这边拉过去。美国对印尼和马来西亚做过同样的事。中国现在面临的问题是,它在地理上处在亚洲,这就造成它对亚洲邻国是个直接威胁,而美国不是。这完全是地理因素。美国在亚洲没有领土目标,正如美国在欧洲没有领土目标,所以欧洲人从来没有怕过美国。当然,对亚洲国家而言,美国有时是危险的,比如美国人打过越南战争。
因此,中国的一些邻国有强烈的动力寻找一个地区外的保护国,这让美国人可以轻易地集中起一批盟友,组成针对中国或平衡中国的联盟。冷战时期,苏联在欧洲和亚洲都面临过同样的局面,最终连中国人都和美国人站在一起,去反对苏联。原因就是那时候苏联对中国是个直接威胁,而美国不是。
美国不能让亚洲盟友觉得不可靠
环球时报:说到美国会不遗余力拉中国的邻国,其实美国也表现得有些力不从心,自顾不暇,如奥巴马总统最近因处理债务危机缺席亚洲领导人会议。对此,您怎么看?
米尔斯海默:最近几年,美国的外交政策表现得很糟,有一些方面做得尤其愚蠢,比如,在伊拉克等国打一些不必要的战争、深深卷入叙利亚和埃及的政治。我相信美国的亚洲盟友有足够的理由去担心——美国现在还是不是可靠的盟友,如果它们跟中国发生冲突,美国会不会去保护它们。美国重返亚太战略在很大程度上是为消除盟友的这些疑虑。重返亚太战略更多的不是遏制中国,更多的是向美国的盟友释放一个信号:你们可以依靠我们。但基于美国在过去15年里的表现,我完全理解为什么我们的亚洲朋友担心我们的可信度。
环球时报:假设中日真的因钓鱼岛问题发生冲突,美国会卷入跟中国的对抗吗?
米尔斯海默:如果中日因钓鱼岛争端爆发冲突,美国会有两种矛盾的处理思维:一是很想以裁判员或仲裁者的身份介入,试图扮演中立的角色,努力阻止中日不要走向战争;二是也很想站到日本一边对抗中国,因为日本没有核武器,日本人始终担忧美国动用核武保护日本的承诺可不可靠。
对日本而言,美国人的可信度是个巨大问题。如果日本跟中国的危机升级或引发热战,而美国没有站到日本一边,美日同盟会受到巨大损坏。美国在该地区的其他盟友也会担忧。简言之,我觉得最终美国还是会站到日本一边,但美国会有多积极、出多大力还不好说,因为美国还是很想抑制中日冲突的。
我觉得美中之间会有激烈的安全竞争,这一点基本没什么疑问。但美中之间会不会发生战争是另外一件事。我的谨慎表述是,未来三四十年美中之间存在一定的走向热战的几率。但规模不会像一战或二战那么大,不可能发生全面战争,主要是因为双方都有核武器。但因东海问题、台湾问题、朝鲜半岛问题、钓鱼岛问题,美中之间发生有限战争的可能性是肯定存在的。需要被记住的关键一点是,任何时候只要存在激烈的安全竞争,战争的可能性就始终存在。
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