26/07/2013
美国《福布斯》杂志网站文章,原题:中国的地缘政治余波当今国际事务最大的问题不是叙利亚或伊朗发展核武。最大的问题一定涉及中国经济状况,以及中国政府驾驭经济减速,转换到另一种增长模式的能力。
中国领导人很可能会挺过这次考验。但如果不呢?中国若陷入严重的社会-经济危机及随之而来的政治危机,后果会怎样?这种情况的二级地缘政治效应是什么?叙利亚崩溃的影响将是地区性的。中国若崩溃,影响波及全球。
此类危机可能导致民族主义高涨,这意味着中国会在边界附近开展更多军事活动。2001年以来,中国军费增加约8倍,在更倾向民族主义的政权下,中国军费可能继续增长,使中国得以提高潜艇、弹道导弹和网络战军力,增强在东中国海和东海实施反介入区域阻绝战略的能力。中国的目标不是与美国作战,而是确立中国海权持续扩大的有利条件。
但如果事实恰恰相反呢?如果经济和政治危机造成中国军购缩减,或至少增速放缓,那会怎样?这也很有可能,为平息公众对贫困和失业的不满,中国领导人可能出于政治原因,要求军方做出牺牲。假以时日,这可能影响到欧亚海洋秩序的基础,虽然没有柏林墙倒塌对欧洲大陆秩序的撼动那样激烈。
中国军费增长停滞将重振从日本海到海湾的“美式和平”。美国海军将像二战结束时那样拥有海洋。持续进行空军海军现代化的日本将成为亚洲海空军实力较强的国家。未来统一的朝鲜半岛(由首尔统治)也会出现这种情况。在中国衰弱的情况下,统一的朝鲜半岛将视日本为主要对手。不要忘了,日本曾在1910-1945年侵占朝鲜半岛,半岛与日本的敌意比和中国的大得多。
受到美国持续存在和并不占主导地位的中国军力的鼓励,新加坡和澳大利亚这种已经在武器上花费很多的国家(相对于其人口数量)将不用多花一分钱,就以亚洲的小以色列姿态出现。
印度与越南和台湾一样,将是中国内部严重经济和政治危机的大赢家。这未必会使印度北部边界的威胁消失,但会带给印度在与尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡和缅甸交往时更大的外交筹码。这些国家一直是印中默默博弈的场所。缅甸一直是印中政治、文化影响力重叠的地方。尽管近几十年中国一直是缅甸的主要外部经济影响因素,但二战前,印度经济中间人可是仰光的主要力量。
对中国来说,这是惨淡的前景,美国及其盟友——无论是印度、越南实际上的盟友还是日本、澳大利亚法律上的盟友——将因此占据欧亚南部边缘水域主导地位。但这种情况不太可能发生,即便中国经济大幅减速,国内不稳定接踵而至。更有可能的情况是,中国内部会经历巩固和调整的动荡时期,中国战略和军事规划者,能够着眼长远、调整自己,渡过难关。
(作者罗伯特·D·卡普兰,乔恒译)
(越通社)11月9日,越南外交部同加拿大、澳大利亚、新西兰驻越大使馆和欧盟驻越代表团在河内联合举行第五届东盟地区论坛(ARF)关于应用1982年联合国海洋法公约(UNCLOS 1982)和其他国际法律文应对新出现的海洋挑战研讨会。
(越通社)10月26日,正在胡志明市举行的第十五次东海国际学术研讨会上已举行4场主要讨论会。欧盟对外行动署(EEAS)亚太地区副总监保拉潘帕罗尼(Paola Pampaloni)以线上形式出席会议并发表重要讲话。
(越通社)在由外交学院与各伙伴机关于10月25日至26日在胡志明市联合举行的第十五次东海国际学术研讨会期间,越通社记者就此次会议对于国际社会共同维护东海地区和平、繁荣与可持续发展的意义和重要性对国际学者和专家进行了采访。
(越通社)7月11日,由外交学院、英国驻越南大使馆、康拉德·阿登纳基金会(Konrad-Adenauer-Stiftung)联合举行的题为“混合活动:推进或阻止海上秩序”的第11次海洋对话会在海防市举行。
越南时间6月29日,位于华盛顿特区的美国国际战略研究中心(CSIS)以线上线下相结合方式举行了第十三届东海问题国际年度研讨会。出席研讨会的有美国外交部和国防部官员、政策规划者以及来自美国、印度、日本、越南、菲律宾等国家的多位著名专家学者。