美智库:中国捞捕禁令将增加争议海域冲突
华盛顿 — 中国自5月1日开始在包括争议海域在内的严格捞捕禁令,或将引发更多与周边国家的冲突。
华盛顿智库战略与国际研究中心的“亚洲海事透明倡议”(Asia Maritime Transparency Initiative)上星期五在一个报告中说,尽管中国自1995年即开始执行在不同海域的单方面禁渔令,不过今年的情况与过去有所不同。
报告说,此次中国在黄海/渤海、华东海、东海赤道以北12度(12th parallel)实施3个月的禁渔令,适用于中国及外国渔船,禁令开始时许多中国小型和中型渔船都会返回渔港,不过许多渔船还是会越过赤道以北12度的禁区,导致在斯普拉特利岛(南沙群岛)和印度尼西亚附近海域与周边国家和海警发生冲突。
报告指出,禁渔令最值得注意的效应是每年中国海警与越南渔船在帕拉塞尔群岛(西沙群岛)附近的冲突都会增加,河内抗议禁渔令违反其主权及两国2000年达成的北部湾协议。
此外,当禁渔令在8月底在华东海解禁后正值当地海域最主要的捞捕期,一旦大量中国渔船返回包括尖阁诸岛(钓鱼岛/đảo Điếu Ngư)在内的争端海域,也可能引起这些渔船与日本海警的冲突增加,如同去年数百艘中国渔船中中国海警伴随下进入争议海域,以此宣示中国对钓鱼岛拥有主权的政治立场。
中国农业部今年2月表示将实施3个月严格的捞捕禁令以保护渔业资源,禁渔令包括了东海台湾、越南和菲律宾宣称拥有主权的海域在内,这些主权声索方都表明,不承认中国的禁渔令。
(越南政府新闻网)3月28日越南外交部副发言人表示越南要求有关各方尊重越南对长沙群岛拥有的主权,不采取使局势复杂化行为,遵守国际法,严格落实《东海各方行为宣言》(DOC),为维护东海和平、稳定做出贡献。
(越南政府新闻网)越南外交部发言人3月23日表示涉及到东海的一切违背国际法、侵犯越南对黄沙群岛、长沙群岛的主权、侵犯越南对依据1982年联合国海洋法公约确定的海域范围的主权权利和管辖权等诉求,越南的立场是一贯的、明确的,越南坚持反对并对上述诉求给予驳斥。
(越通社)3月14日下午,越南外交部发言人范秋姮在外交部例行记者会上已就中国最近公布北部湾领海基线一事回答记者的提问。
(越南政府新闻网)越南外交部发言人3月9日表示越南对东海近期紧张局势有可能影响到东海的和平、安全和稳定感到担忧。
(越通社)“思政滩(Bãi Tư Chính)是越南大陆架的一部分,越南对思政滩的主权是根据 1982年《联合国海洋法公约》确立的。”
(越通社)越南外交部发言人1月20日表示“越南有充分的法律依据和历史证据证明越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有主权;其中,越南对黄沙的主权至少从17世纪起就根据国际法确立,并由越南历代政府和平、持续、公开地行使。”