许多观察家质疑,为什么华盛顿和北京在美中两国之间所算不了的极为重要关系都在允许种种新兴冲击爆发。不幸的是出现一种误解正不断的扩延关于美国在华盛顿对领海争议其中美国不是争议参与国的外交干涉行为的基本理由。虽然美国官员已提出了本国关于中国在东海上所制定的政策及行为采取的一些具体担忧态度但是被理解成为广泛性且被反复重申的美国最大担忧问题就是对“航行自由”所存在的潜在危机:中华人民共和国可以施加对路过东海的外国船舶的限制。但是该问题不是真正的问题,实际上就是一种威胁,以强欺弱问题。

 

美国确实是在国际海域上强烈的提出航行自由的国家。这一立场不仅反映美国对普遍自由原则的承诺而且还反映了具有世界海军实力能力最强大的商贸国家的利益。如果东海航行自由有存在风险的可能性,美国即将来维护是毫无疑问。但是航行自由目前不是东海面临的问题。

 

中国人说到,他们在东海上对国际航海问题不干涉,未来也不会存在这种计划。他们的立场有些道理。中国经常特别抱怨美国的船只和飞机在中国沿海周边地区的监督行为。该问题导致了对中国所进行骚扰行为等这些案件其中有些案件已在各类报纸上登载。联合国海洋法公约允许一国十二海里领海范围内各水域之间地区和该国(通常为两百海里)专属经济区界限内的有限监督。

 

中国人争论着监督这一行为不是一种“无害通过”同时在专属经济区范围内不允许执行。它不是毫无根据的争论。因此这一情况导致了美国海军对“航行自由”进行的一些干涉行为等案件,但是这种情况非常有限,只会在两种特别情况下存在:在其它情况下,其中包括中国船只对不是中国船只进行干涉行为,当这些船只从事包括鱼类捕捞行为或石油钻井筹备行为在内的勘采海洋自然资源或者外国人员正试图逮捕中国渔民等行为。这些都是特例。另一方面,中国人不会干扰带有美国国旗货船行驶以及路过东海的美国军舰。因此中国人肯定有关航行自由的争论是一种不实在的,受到持中立态度的诸多观察家的一种有说服力的重申。中国人从这一争论指责美国人正利用航行自由为借口来向东南亚地区扩展遏制战略,限制中国影响力同时扩大新同盟国来参入正紧密围绕着中国的美国军事围圈。

 

由此有关航行自由争论基本上将持续存在。准确的是,美国政府所说的就是航海维护世界安全同时能够避免违反国际法的压迫。具有讽刺意味的是,中国却开始实行该国外交官员曾经在数个十年期间所谴责的“霸权主义”或“强权政治”等同于强国压迫小国必须为强国个别权利占优先的这些行为。六个政府声称对东海一些地区拥有主权主张。中国不是近期单方面对东海上各领海及自然资源地区增强本国监控行为的唯一声索国。但是中国已把他们自己拆开成重要性和消极性的两种方式。

 

首先中国的主张声称都是一种有意图的不正常性及模糊性的扩延。北京厚颜无耻地拒绝确认他们的主张是根据联合国海洋法公约所规定的基础,其中中国就是该公约的缔约国。当中国仍然实行各类行为来威胁其它东海主权声索国的同时,这是中国模糊性战略正采用的其中一部分计划来试图减少世界的担忧态度同时避免被联合国海洋法公约的限制。

 

 第二,中国所采用以肯定对东海及各小“岛屿”拥有主权主张的各类行为都要强于其它声索国的行为。这些举措包括威胁及破坏外国船只,在东海一半的领土上一年内某一时期强制颁发禁渔令,逮捕违法该令的外国渔民等行为。最近也出现了对中国在区域内军事化增强的主张声称,不仅包括在西沙建立新驻军机构而且还包括军队发言人耿雁生于六月份通知着:中国在东海上已开始进行“正常巡逻活动以及战备巡逻活动”。由于中国就是大国,中国的行为正成为一种威胁。东南亚地区没有任何一国能够对付中国在东海上的军事实力。中国庞大经济比重,快速增长比例及增强军事实力的承诺以确保中国和东南亚各国之间的实力距离未来即将变得更大。为了促使争议多偏于一方性的趋势,中国政府近期公布了中国即将在东海上开展由海岸防御力量和其它机构管控之下似乎等同于军舰的巡逻船数量的强烈增强计划。后果是中国上述战略成为了两个强国之间在亚洲地区上对国际秩序的一种错觉。

 

美国的错觉包括在规则及国际法等系统上能够确保在诸多问题当中小国在面对大国之前能都得到保护同时争议解决程序即将得到公平。在另一方的中国似乎需要恢复中国人像过去历史曾经享有的在东亚和东南亚地区上的影响范围。根据这种排序,关于受到国际影响的各类原则即将反映中国基本利益。北京期盼在区域中的各政府不实施与中国所盼望相反的巨大决定。中国目前在对北京主张声称以联合国海洋法公约奠定基础的这种缺乏友好志愿也许反映了意味着一种思维就是当中国恢复了像过去历史上区域统治地位时,似乎完全由西方写成的该公约将成为不必要的。一些观察家将中美两国在东海上单纯视为两个强国之间的口水战,而这两个国家都正视图寻求统治区域的方法同时每一个国家都为本国霸权利益意图做出的行为要多于对一些更高原则的维护。但是在这种情况下,美国的干涉行为明确和以寻求避免对中国或者任何其它一个强国统治的东南亚各国利益处着同一战线。中国正寻找方法来实行他们本国所期待得到的一种秩序,而美国却寻求方法以能够确保各小国不会被中国压垮。这将成为一种切实问题同时美国官员需要澄清该问题。

据9月5日《亚洲哨兵》报