同盟国是否承诺将东海岛礁归还中国领土?
谈到东海(中国叫南中国海)或西菲律宾海的历史,最难以消除的一种中国常用的说法是,在第二次世界大战期间,中国的西方同盟国已经将有争议的西沙群岛和南沙群岛归还中国。尽管缺乏证据明确,但这种说法不断出现在公共讨论中。就连中国驻菲律宾大使黄锡连也用错误的说法多次表示。
谈到东海(中国叫南中国海)或西菲律宾海的历史,最难以消除的一种中国常用的说法是,在第二次世界大战期间,中国的西方同盟国已经将有争议的西沙群岛和南沙群岛归还中国。尽管缺乏证据明确,但这种说法不断出现在公共讨论中。就连中国驻菲律宾大使黄锡连也用错误的说法多次表示。
2020年7月,黄大使受马尼拉时报访问时表示,中国根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法律文件,在战后恢复对南沙群岛(中国叫南沙群岛)行使主权。”黄大使使用“Nansha”就是Spratly Islands 的中文名称,在菲律宾称为卡拉延群岛(Kalayaan Island Group)。但是我恐怕,他说的证据是无意的,毫无价值的。
《开罗宣言》是在美国总统富兰克林·罗斯福、英国首相温斯顿·丘吉尔和中华民国蒋介石大元帅举行一系列会晤后于1943 年12 月1 日发表的简短文件。三位领导人宣布,战争结束后,在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿;在使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国;其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境。
关于《开罗宣言》,首先要注意的是,《开罗宣言》没有提到“Nansha”或“Spratly Islands”(中国叫西沙群岛),也没有提到“Paracels” (中国叫西沙群岛)或“Scarborough Shoal” 或任何当今有争议的岛礁。唯一被命名的岛屿是Formosa(台湾)和位于台湾西部的Pescadores(中文称为澎湖)。承诺归坏中国领土的只有这两套岛屿,其他都没有。
《开罗宣言》接下来一句说,“亦务将日本驱逐出境”,所以,其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境,但是,开罗宣言没有提到日本攫取的土地将归还哪些国家。该决定涵盖了东南亚和太平洋地区也涵盖了从在被日本入侵之前曾经是英国、法国和荷兰帝国的一部分的缅甸到巴布亚新几内亚。日本战败后,英国、法国和荷兰帝国想恢复殖民地,但美国政府不同意。因此,《开罗宣言》的内容含糊不清。这些国家的领导人可能同意将日本驱逐出境,但他们未来的命运仍未决定。
还要注意的是,南沙或南沙群岛不能被视为“日本从中国窃取的领土”,因为中国在1943 年并未对其提出主张。历史证据是明确的。1943 年,中华民国信息部(RoC) 出版了它所谓的“中国1937-43 年手册”,这是一本关于中国地理、历史、政治和经济的综合指南。开篇写道:“中华民国的领土从[北部的Sajan山脉]开始. . 到黄沙(Paracel Group) 的特里顿岛(Triton Island)。
(越南政府新闻网)3月28日越南外交部副发言人表示越南要求有关各方尊重越南对长沙群岛拥有的主权,不采取使局势复杂化行为,遵守国际法,严格落实《东海各方行为宣言》(DOC),为维护东海和平、稳定做出贡献。
(越南政府新闻网)越南外交部发言人3月23日表示涉及到东海的一切违背国际法、侵犯越南对黄沙群岛、长沙群岛的主权、侵犯越南对依据1982年联合国海洋法公约确定的海域范围的主权权利和管辖权等诉求,越南的立场是一贯的、明确的,越南坚持反对并对上述诉求给予驳斥。
(越通社)3月14日下午,越南外交部发言人范秋姮在外交部例行记者会上已就中国最近公布北部湾领海基线一事回答记者的提问。
(越南政府新闻网)越南外交部发言人3月9日表示越南对东海近期紧张局势有可能影响到东海的和平、安全和稳定感到担忧。
(越通社)“思政滩(Bãi Tư Chính)是越南大陆架的一部分,越南对思政滩的主权是根据 1982年《联合国海洋法公约》确立的。”
(越通社)越南外交部发言人1月20日表示“越南有充分的法律依据和历史证据证明越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有主权;其中,越南对黄沙的主权至少从17世纪起就根据国际法确立,并由越南历代政府和平、持续、公开地行使。”